鄢圣文：完善权力运行制约和监督机制（2）

（三）

在权力行使环节对权力制约监督，可以及时纠正权力偏离正常运行轨道，效果具有直接性、及时性，是对权力制约监督的关键环节。党的十八大以来，在动真碰硬的反腐败斗争中，查处了近200名高级干部。大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”；越是位高权重，就越要有更高的标准和更严的监督。

纵观几十年来世界范围现代政党的发展，很多大党在执政后由于治党不严，或放弃信仰、腐败丛生，或内部分裂、治国无方，最终没有逃脱“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的“历史周期律”。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，高度重视加强党的自身建设，确保始终走在时代前列。党的十八届六中全会强调，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。六中全会公报的核心内容和主要举措，根植于党的十八大以来的治党经验，特别是正风正纪、党内监督取得的成绩。固化这些经验和成绩，并回归实践，严格对权力行使的制约和监督，将会有效推进党执政能力的大幅提升。

（四）

权力要在阳光下运行。随着《中国共产党党内监督条例》修订完成，党内法规体系逐渐完善，党内权力运行制度、党内监督制度、党内问责制度、党纪处分制度已基本完备，为全面从严治党和依法治国提供了执政党自身组织建设的制度保障。下一步将通过落实条例，严肃党内政治生活，强化党的政治纪律，从宽松软走向严紧硬，以全面从严治党推进全面深化改革。

总之，党的十八届六中全会从多个方面部署完善权力运行制约和监督机制，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。通过系统的制约和监督，将进一步促进制度治党、制度监督、制度反腐的有效结合，营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（作者单位：北京市社会科学院）