【网络强国】深刻把握讲话内涵，不断推进全球互联网治理体系变革（2）

三、准确理解讲话提出的推动全球互联网治理的原则和目标

在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中，习近平总书记提出了推动全球互联网治理体系的四项原则，即尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。“四项原则”初步确立了全球互联网治理体系的方向和框架。此次习近平总书记的讲话，则进一步深化了这一主张。他指出，中国愿同国际社会一道，坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。总书记的这一论述，提出了“两个原则、一个方向、四个目标”。

两个原则：坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念。确立以人类共同福祉为根本的原则，实际上确立了全球互联网发展与治理价值指向和目标，体现了互联网国际治理的价值属性和人本属性，是以人民为中心发展理念在国际互联网治理中的体现，进一步深化了习近平在第二届世界互联网大会提出的“更好造福各国人民”的主张。坚持网络主权理念，则进一步深化了尊重网络主权的主张。在第二届世界互联网大会开幕式上，习近平曾指出，《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空间。2016年11月7日，人大审议通过了《网络安全法》。该法第1条就明确规定要维护我国网络空间主权。此次讲话重申网络主权理念，可以说是进一步强化和坚持，表明中国在维护网络主权方面的决心。

一个方向：推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进。提出公正合理的方向要求，恰恰是对当今世界互联网领域存在的发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题的有力回应。这一主张，体现了中国作为负责任大国的担当，反映出了国际社会特别是广大发展中国家的共同心声。

四个目标：推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。“四个具体目标”的提出，进一步深化了“构建和平、安全、开放、合作的网络空间”这一论述，从而使网络空间发展更加明确，向世界发出了国际互联网治理的“中国声音”，贡献了中国智慧。

在“四个目标”中，平等尊重是前提、创新发展是动力、开放共享是基础、安全有序是保障。互联网是人类共同的新家园，那么，身处其中的每一个国家，不论大小，都应该是平等的，互尊互敬，平等协商才是促进网络空间发展的根本所在。平等尊重，就是要尊重各国互联网发展实际，尊重各国选择的互联网发展道路和管理模式。创新发展是网络空间发展的动力，从互联网发展的本源来看，创新是互联网发展基因，没有创新，互联网就会停滞。习近平总书记将创新发展作为网络空间发展的目标之一，可以说抓住了互联网的生命源。开放共享是网络空间发展的基础，总书记指出互联网发展是无国界、无边界的，因而也是开放的、共享式的。网络封闭、技术独断都是不符合互联网发展潮流的。安全有序是保障。习近平总书记曾指出，一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。所以，要确保网络空间安全有序。只有这样，才能保证互联网真正造福人类。

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