张新宁：新自由主义的恶果殃及美国自身（2）

二、新自由主义对美国政治的影响

2016年美国大选在特朗普和希拉里之间举行了三次电视辩论，每次辩论中双方均进行了相互的人身攻击，沦为对骂闹剧。特朗普在2016年3月接受《华盛顿邮报》采访时说：“我想国家已经分裂就是与过去最大的不同。无论你承不承认，事实如此。在这个国家，种族之间有很深的隔阂，情况并未好转。” 希拉里在11月9日发表败选演说时也承认：“我们都有目共睹，我们国家的割裂程度比我们想象的要严重。”特朗普则在胜选演说中呼吁：“现在是美国从分裂的伤口中重新捆成一团、团结在一起的时候了。”由此可见，美国政治分裂是多么的严重。

首先是美国政党的分裂。民主党人奥巴马虽然在2012年连任总统，但共和党却在2014年中期选举中一举取得参议院控制权，同时继续保持在众议院的多数党地位，美国政治进入“分裂政府”状态。在这种情况下，民主党和共和党很难在政治上开展有效合作，国家机器运转举步维艰。实际上，过去10年间，政治僵局几乎成为美国政治的同义词。国会两大政党往往立场相左、针锋相对，两极化背景下的“府院之争”不断恶化，甚至在地方层面，州级立法机构里政党间也很难真正妥协，整个国家机器常常面临“停摆”，僵局难破。

其次是选举制度遭受挑战。按照美国选举制度的规定，不论大选竞争有多激烈，权力平稳过渡、输者向赢者承认败选是美国的一项传统，也是美国引以为傲的制度。但是，特朗普在2016年10月19日第二场总统辩论结束时回答主持人提出的是否接受大选结果时称：“到该说的时候就会说。现在，先保留一个悬念。” 特朗普的此番表态震动了美国媒体。舆论认为，如果特朗普真的拒绝承认大选结果，这将是对美国运作了200多年的民主制度的挑衅，是对美国现有政治制度最核心理念的否定。结果，特朗普如愿以偿地当选总统了。但是，希拉里的支持者却不买账，在华盛顿、纽约、洛杉矶、芝加哥等多个城市举行示威游行活动抗议特朗普当选总统。这是对美国选举制度的莫大讽刺。

再次是种族之间有很深的隔阂。种族歧视、社会不公平仍旧是美国社会的恶魔。2013年8月，美国皮尤研究中心的一项民意测验表明，在民权运动结束即将50周年之际，不到45%的美国人认为美国在种族平等方面取得了很大进步，49%的美国人认为还要“做出更多努力”才能实现种族平等，而持有这种观点的黑人为79%，35%的黑人称他们在过去一年中因为种族或族群身份受到了歧视或不公平待遇。2015年以来，由弗格森事件引发的对种族歧视和执法不公的广泛关注成为美国社会生活的一个“新常态”，美国媒体针对非洲裔的警察暴力事件超越常规的关注并未改变司法不公，警察暴力仍不时上演。

美国政治出现的诸多问题证明，新自由主义所宣扬西方的政党制度、议会制度、选举制度等政治制度并非完美无瑕。“三权分立”是美国民主制度的重要组成部分，虽然实现了权力之间的相互制衡，但也带来党派之争，白宫和国会之间也常争论不休。利益集团政治是美国政治的核心，在运行过程中过多地考虑利益集团的得失，便导致诸多社会问题的滋生，如社会不公平、贫富差剧加剧、种族歧视未有效解决等。可以说，美式民主制度已经陷入了困境。