张新宁：新自由主义的恶果殃及美国自身（4）

四、新自由主义对美国外交战略的影响

特朗普在2016年3月接受《华盛顿邮报》采访时说：“我认为我们现在所身处的已经是个完全不同的世界了。”“美国过去曾经是一个富裕、强大的国家，而现在我们是一个穷国、一个负债国。”对于北约东扩问题，特朗普说：“北约是另一个时代的产物，北约建立时美国还是颇为富裕的国家，而当下美国已经不那么阔绰了。”“北约的概念在它建立之初是好的，但现在情况已经非常不同，很多国家在搭我们的便车。不能总靠美国一个国家，应该大家合作来搞才行。” 特朗普曾在多个场合强调“美国优化”原则，指责“全球主义”导致美国就业和财富的流失。这反映出新自由主义对美国外交战略的影响。

新自由主义外交战略积极谋求建立全球秩序，实现新自由主义的“全球一体化”，实质上是维持资本主义国际经济政治旧秩序。在这一政策的倡导下，美国以“世界警察”自居，在国际上到处耀武扬威，对全世界进行掠夺。时至今日，这一战略也殃及美国外交自身。

一是美国的霸权地位受到挑战。20世纪90年代以后，随着华沙条约组织的解散和东欧剧变以及苏联的解体，欧洲大陆的政治与安全局势发生了剧烈的变化，以美国为首的北约的职能转变为政治军事组织，所要面对的议题也从过去的军事威胁，扩散到全球恐怖主义、能源安全、全球变暖、疾病、网络攻击、大规模杀伤性武器扩散等多元问题上。但是，随着经济全球化的发展，国际关系日益朝着政治多极化的方向发展，新兴市场国家在补充和完善全球治理格局秩序上愈加主动，美国的霸权地位受到越来越多的挑战。

二是美国的外交政策越来越混乱。美国发动的伊拉克战争，带来的是一个与“基地”组织关联的激进反政府武装占领北部数省的结局和一个更亲近伊朗的伊拉克政府；美国发动的阿富汗战争，带来的是不得不与塔利班谈判的美国和一个依然仇视美国的阿富汗；被美国一度界定为争取“自由”的“阿拉伯之春”运动，带来的是中东、北非、西亚更为激烈的反美潮；美国近年来实施的“亚太再平衡”战略变成支持日本军国主义复活的战略。这一系列错误的外交战略使得美国全球“混乱播种机”的形象逐渐确立，全球反美浪潮此起彼伏。

三是美国本土多次遭受恐怖主义袭击。例如，前不久美国佛罗里达州一家同性恋夜店所发生的大规模枪击事件，造成50人死亡、53人受伤。美国联邦调查局把这起枪击案定性为“恐怖袭击”。

在新自由主义外交战略的影响下，美国对于国际事务的干预终于集中显现恶果，安全危机的阴影给美国的外交战略连贯性带来明显的挑战；传统的全球经济治理体系应对乏力，迫使后危机时代的经济力量格局发生史无前例的变迁，美元霸权仍在，同时新兴市场发展日益蓬勃。美国作为唯一超级大国的地位面临着重大挑战，资本主义世界体系面临重大调整，相互妥协、互利共赢的国际格局现实则越来越明显，这迫切需要构建国际政治经济新秩序。

新自由主义政策的推行，给全世界带来了一场灾难，在一些发展中国家犹如过街老鼠、人人喊打。作为推行新自由主义鼓吹手和先遣队的美国，新自由主义的祸水终于殃及自身，使自身的经济增长乏力、政治分裂严重、贫富分化加剧、种族冲突激烈、外交战略受损等难题雪上加霜。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾撰文指出，新自由主义一直是为某些利益集团服务的政治信条，从来没有得到经济学理论的支撑。曾长期担任政府智囊的日本经济学家中谷岩，由新自由主义的急先锋转变为忏悔者，批评新自由主义让世界蒙受了巨大灾难。即使是致力于维护资本主义制度的西方政要，也开始反思新自由主义的错误和危害。

（作者：河南财经政法大学副研究员、中国社会科学院当代中国研究所博士后）