提高巡视政治站位 推进全面从严治党（3）

加强对省区市和中央单位巡视工作领导，完善巡视监督战略格局

习近平总书记强调，要深入推进省区市巡视工作，统筹推进中央单位巡视和市县巡察，构建巡视监督立体网络格局。六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》，在党内法规层面第一次提出在党委一届任期内实现巡视全覆盖，第一次提出中央和国家机关部门党组（党委）巡视工作，第一次提出市县巡察工作。要坚决贯彻六中全会部署和《中国共产党党内监督条例》，建立完善横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的战略格局，推动巡视向纵深发展。

一是深化省区市巡视工作。当前，省区市党委届内巡视工作已接近尾声，要结合换届时限，做好统筹谋划，周密安排部署，确保党委一届任期内巡视全覆盖任务落实到位。要坚持进度服从质量、形式服从效果，始终把发现问题作为主要任务，确保标准不变、尺度不松、力度不减、质量不降。落实好党委常委会研究巡视工作制度、“五人小组”听取巡视情况汇报制度、“五人小组”会议材料向中央巡视工作领导小组报备制度，党委书记听取巡视汇报要一针见血，态度要鲜明、要求要具体。要切实用好巡视成果，健全台账管理机制，建立问题清单、任务清单、责任清单，加强跟踪督办，在件件有着落上集中发力，做到即知即改、立行立改、全面整改。要深入开展“回头看”，对心里不托底、问题没见底的地方和单位，及时杀“回马枪”，体现党内监督的韧劲和严肃性。要全面总结党的十八大以来加强改进巡视工作的经验和成效，着眼巡视监督长远发展，提出有针对性的意见建议，为党委换届政治报告提供重要参考。

二是规范中央单位巡视工作。《中国共产党党内监督条例》明确了中央和国家机关部门党组（党委）开展巡视工作的要求。中央单位党组（党委）要以贯彻《中国共产党党内监督条例》和部分中央单位巡视工作座谈会精神为契机，把巡视作为履行全面从严治党主体责任的具体内容，在规范发展上下功夫。要把握政治定位，紧密结合本部门本领域工作实际，对照党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，发现问题、找出差距，坚决防止和克服“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止等问题，确保中央政令畅通。要健全领导体制和工作机制，党组（党委）书记作为第一责任人，及时听取巡视汇报、研究决定巡视成果运用，见人见事见问题，提出具体处置要求。前几轮巡视发现，中央部门党建、业务“两张皮”，机关党委作用普遍弱化，基层组织软弱涣散，党员管理松散。要通过巡视，着力推动解决只抓业务不抓党建、只管任命不抓管理，以及机关党建弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，抓好班子、带好队伍，发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，坚决防止“灯下黑”。

三是加强市县巡察工作。开展市县巡察是推动全面从严治党向基层延伸的有力举措。要认真总结前期探索经验，准确把握从政治上看问题的内在要求，不断强化政治巡察作为政治监督的本质特性。紧密结合基层实际，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧扣“六项纪律”，重点检查基层党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策和中央以及省委决策部署是否坚决，政治立场是否坚定，对重大问题领导是否有力、处理是否妥当，对党群干群关系是否高度重视、侵害人民群众切身利益的突出问题是否得到严肃查处，履行全面从严治党主体责任是否到位。市县巡察对象量大面广，要将经济活动多、专项经费多、群众反映多，以及与群众利益密切相关的地方和单位党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡察重点，紧盯重点人、重点事、重点问题，以盯住重点人促动大多数紧起来，以关注重点事带动基层组织建设强起来，以解决重点问题推动管党治党严起来，让人民群众看得见、享受得到更多全面从严治党的成果，夯实党执政的群众基础。

四是打造忠诚干净担当队伍。巡视工作政治性、政策性、纪律性、专业性强，必须建立高素质的巡视干部队伍，为巡视工作持续深入发展提供重要组织保障。要结合“两学一做”学习教育，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，用心学习、学以致用，学思践悟、融会贯通。“人不率则不从，身不先则不信”。巡视干部是监督别人的，首先要管好自己，做遵守纪律的标杆。要切实加强日常管理监督，严守党的纪律，严格执行中央八项规定精神，依纪依规开展巡视。近期，中央媒体集中报道了江西省委第三巡视组原组长李泉新同志先进事迹。广大巡视干部要以李泉新同志为榜样，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，用忠诚守住政治底线，用纯洁守住道德底线，防得住围猎、站得稳脚跟、挺得直腰杆，始终做到忠诚干净担当。