去产能：三个维度看“大考”（4）

专家观点

中国人民大学国家发展与战略研究院院长刘元春：

产能过剩企业占据了大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了经济发展。产能严重过剩已成为中国制造业乃至国民经济面临的最大困难之一。

工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰：

我国出现“僵尸企业”的主要原因是部门保护主义、地方保护主义、集团保护主义，使得市场配置资源出现问题。处置“僵尸企业”关键要厘清政府与市场的关系，让市场在企业兼并重组中发挥决定性作用。

中国企业研究院首席研究员李锦：

在去产能的过程中，要把增强企业活力放在突出位置，重视知识产权保护，完善商业法制，切实发挥企业家的重要作用，着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。

国家税务总局原副局长许善达:

去产能需要从政府和市场两个职能维度综合考虑。违规、落后、污染严重的小煤矿产能，需要政府力量来去产能，因为靠市场去不掉，但一些优质产能中的过剩，就需要交给市场，谁的成本低效率高、谁的竞争力强，谁保留。不能把去产能看成是政府的全部职责，而忽略了市场的维度。

（杨亮整理）