社会化改革要从“长个子”到“长精神”

现阶段，我国的发展越来越具有整体性特征。这种整体性的特征要求各个维度都要通过改革来促进发展，这种发展既有经济的发展也要有社会的发展。经济的新动能、供给侧结构性改革、创新驱动是当前最流行的说法，其实都与社会化改革有内在关联。没有社会化改革，这些方面的问题都难以根本解决。

供需脱节，不仅仅是经济问题

讲到供给侧，大家都知道的问题是缺乏安全有效的供给，所以，消费外流达到了上万亿元的规模。诸如奶粉、电饭煲，甚至马桶盖，消费者都抢着买国外的，其途径一般是出境旅游购物或通过电商网购。这些事例经传播放大后给人的印象是，我们的供给不少是无效供给。再加上传统产能普遍过剩，更是形成一种感觉，即现在的问题都是供给的问题。

这些供给方面的问题是怎么造成的呢？分析和研究的人不少，普遍的看法是经济自身的问题。没错，它确实是一个经济现象，但从更深层次来观察，问题不仅仅在经济自身。消费者都希望买到有品质的、安全的产品和服务，可问题是这些东西怎么才能生产出来？是不是有了什么样的需求，就会产生相应的供给？其实，这是不确定的。

供给与需求脱节，仅仅从经济本身难以找到答案。这是因为，经济系统不是孤立的。经济主体、经济行为、企业家、投资者既在市场，也都嵌入到更大的社会系统之中，并受社会系统的深层影响。例如，地球自成一个系统，但受太阳系这个更大系统的影响，而且这种影响是根本性的、长期性的。

市场通过竞争有一定的激励约束作用，但仅仅靠市场竞争不会自发产生安全有效的合意供给。譬如，在政府监管不到位的情况下，假冒伪劣的产品可以在市场上畅通无阻，那么有品质的、安全的供给从何产生？这样会产生一种逆向淘汰的结果，“劣币驱逐良币”，安全有效的供给就会严重不足。

任何一个开办企业、提供产品或服务的人，都是社会的人，都会嵌入到一定社会环境之中。作为社会的人，应当讲良心、讲道德。但如果他为了经济利益不择手段，我们能指望有安全、有品质的供给吗？在社会约束、法律约束都很弱的情况下，这是不可能的事情。

纯粹的市场竞争，既不会自动产生道德和良心来约束，也不会自动产生规则、标准和法律。所以，真正安全有效的供给既来源于市场竞争本身，更重要的是来自于社会对市场的约束，以及政府对市场的有效监管。仅仅靠市场，不会产生安全、有效的供给，也无法解决供给与需求脱节的问题。很显然，这就提出了一个新的命题，那就是社会与市场的关系。而要发挥社会对市场的引导、约束功能，前提是要解决好政府与社会的关系。

事实上，实现创新驱动，提高劳动生产率，也离不开政府与社会关系的改革，以及社会与市场关系的构建。在这方面没有实质性突破，企业成为创新的主体很可能是“半拉子”的。经济创新要靠社会创新。社会创新是经济创新的上游，必须要有活力。唯有源头活水，创新驱动发展战略才能真正落地。