念好“紧箍咒” 严防“灯下黑”（3）

完善制度，把权力关进笼子

《关于规范委厅机关纪律审查工作程序的意见（试行）》《委厅机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》《委厅领导请（休）假和外出报备程序》……

说起省纪委围绕强化自我监督出台的制度文件，江西省纪委干部监督室主任张明如数家珍：“这些制度既确保监督权力不被滥用，也有效保护了纪检监察干部。”

如其所言，制度是管党治党的利器，是规范权力运行的法宝，对纪检监察机关同样如此。一年来，从中央到地方，制度笼子不断扎紧，加强自我监督更有抓手。

2016年10月，十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》。其中，第三十四条专门就“加强对纪律检查机关的监督”作出规定，要求各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。

即将召开的中央纪委七次全会，还将审议《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。《规则》将坚持问题导向，明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程，建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度。

另据了解，中央纪委机关党委正在研究起草《中央纪委机关工作人员之间打听、干预监督执纪工作和违规请托办私事实行报告备案的规定》和《委部机关工作人员党风廉洁意见回复办法》，以进一步提高工作的制度化、规范化水平。

在地方，相关制度成果亦不胜枚举。吉林省纪委制定《委厅机关问题线索处置和管理办法》《问题线索了结意见回复工作实施办法》，明确纪律、规范流程；西藏自治区纪委出台《纪检监察干部行为规范》，为履职提供遵循、划出红线；福建省厦门市纪委印发《纪检监察干部监督工作暂行办法（试行）》，细分监督对象，明确监督主体，突出监督重点……

“各级纪检监察机关要把自我监督和接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，做到打铁还需自身硬，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的队伍。”中央政治局会议提出的明确要求，亦是各级纪检监察机关破浪前行的方向。