治国理政，思想文化智库大有可为（2）

智库建设空间广阔，任务繁重

人们常说，在经济和国际问题上我们面临的挑战大，需要解决的问题多，智库大有可为。难道思想文化类智库可为的空间就小了吗？不！思想文化类智库同样可以大有作为。

从战略态势来看，经济和国际领域“西强我弱”的格局已经或正在发生明显变化，而思想文化领域“西强我弱”的格局还没有从根本上改变。这就决定了我们的智库在思想文化战略和对策研究方面有许多工作可做。

从信息基础工作来看，经济和国际领域的战略和对策研究已经建立起了基本的信息平台包括数据库，而思想文化的战略和对策研究所需要的信息基础工作还相当分散和薄弱。特别是，我们的舆情调研和汇总、分析，从收集手段到分析模型都较为落后，而且不够规范。而这些恰恰是开展及时、准确的战略研究所不可或缺的。这也决定了我们的智库在思想文化领域有大量基础性的工作要做。

从党和国家的战略需求来看，思想文化领域的战略和对策研究有大量重要选题可做。比如2020年全面建成小康社会后的思想文化建设目标和思路问题，80后、90后年轻人的文化心理和文化需求问题，思想文化领域领导体制的改革问题，青年知识分子的培养和管理问题，各个学科领军人物的发现和培养问题，同生态文明建设相协调的“绿色文明”建设战略问题，“一带一路”沿线国家的民心相通和文化交流问题，网络空间的治理问题，国际局势变动下的国家文化安全问题等等，都是需要智库建言献策的重要课题。特别是，怎样向习近平总书记和党中央交出一份合格的答卷，解决好我们在世界上“挨骂”问题和“信息流进流出的‘逆差’、中国真实形象和西方主观印象的‘反差’、软实力和硬实力的‘落差’”这“三差”问题，更需要思想文化类智库下大功夫。事实上，党中央在确定建设中国特色新型智库时，就已经明确智库是国家软实力的重要载体；树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。

总之，思想文化类智库在治国理政中理应发挥更大作用，更有作为。

提倡解放思想，发扬民主

思想文化类智库的发展之所以滞后于经济和国际类智库，一个重要原因，是思想文化领域的战略和对策研究所涉及的问题相当敏感。许多智库不是积极投身，而是避之不及。因此，要推进思想文化类智库的发展，一定要提倡解放思想，发扬民主。

党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央把智库建设提到如此突出的地位，本身就体现了解放思想、发扬民主的意义和要求。中办、国办印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中，明确指出中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。尤其是，我国在全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，积极推动协商民主广泛多层制度化发展，已经把加强中国特色新型智库建设作为加强社会主义协商民主的重要举措。因此，解放思想，发扬民主，是充分发挥智库在治国理政中重要作用的题中应有之义。

对于思想文化类智库来讲，只要自觉坚持正确的政治立场和政治方向；自觉把解放思想与实事求是统一起来，把发扬民主与科学精神统一起来，把专家作用与依靠群众统一起来；自觉把对内对上的战略对策研究与对外对社会的舆论传播严格地区别开来，遵守宣传纪律，思想文化类智库就能够在治国理政中充分发挥智力支持作用，大有作为，有大作为。

（作者系中央党校原副校长）