以问题为导向切实推动全面从严治党

全面从严治党之所以要以问题为导向，是因为问题客观存在，有些问题还是多年顽疾，而且发展之中还会不断出现新的问题，需要不断加以解决。总书记一直强调以问题为突破口，是因为解决问题需要一把钥匙开一把锁。

党的十八届六中全会专题谋篇布局全面从严治党，标志着协调推进“四个全面”的“四梁八柱”全部到位。省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班在中央党校开班，是对十八届六中全会精神的进一步强化和深化，经过层层推动，使贯彻《准则》、《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。

但以笔者的观察感受，地方上仿佛“听得见雷声看不到雨点”，有些传统顽疾至今不见扭转，有些基层单位党员干部对党中央的重大决策“事不关己”，有些基层单位“你说你的我做我的”，缺少紧迫感，也无压力感等等。笔者认为，这里有认识不到位问题，政治意识缺失的问题，解决问题就是关键。

必须高度重视存在的问题。如，中央巡视组近期反馈的第十一轮“回头看”，4个省区市均存在党的领导弱化、担当意识不强、党的建设缺失、全面从严治党不力、“两个责任”落实不到位等共性问题，那么地区一级、县一级呢？恐怕比这更严重吧。又如，有的地方过去累积的腐败问题根本没有挖完却好像在愁“找不到案子”，存在反腐败力度偏软，地方党委纪委不作为问题。还有，全国各地绝大多数县（区、市）的县属部门享受待遇干部不按时上下班已成常态，使作风建设始终无法到位，而绝大多数县级纪委和县属部门党组对此则睁只眼闭只眼，存在好人主义问题。有的基层领导班子成员不懂党的理论，但又不思学习，而且早已充实着“自我感觉良好”的满足感等等。以上例子说明，省市县乡都或多或少存在全面从严治党不力的问题，这些状况显然也导致了全面从严治党在实践中确实被打了折扣。

作风问题如同管涌必须抓早抓小。这就好比一条大江大河，在没有受到长时间特大暴雨的袭击时，小小的管涌构不成毁灭性危害，可一旦遇上连续不断的洪灾天气，管涌就会导致决堤，1998年的长江如此，今天管党治党仍然隐藏着风险也如此。腐败分子就如同“管涌”，经过4年多来反腐败这场“输不起的斗争”的殊死较量，才换来“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的现实状况。因此，我们不能有丝毫的懈怠情绪，不能对问题视而不见，不要问题成堆才着急。尤其是基层，不能飘飘然，党的建设必须要建成没有管涌的江堤，必须要随时查漏补缺，以确保腐败问题和作风问题不积小变大，造成灾毁。

清廉执政如一池清水不容污物。如果把执政党比作一池清水，那么干净纯洁才是它的特征，可要是谁往里面倒了几桶污水脏物，后果会怎样？因此，全面从严治党必须要随时保持一池清水不容污物的状态。我们要特别警惕问题明摆着但“关键少数”却充耳不闻的心态，不要把苗头性问题不当一回事。各级党委应当以更加敬业的精神，更加体系化的思路，更加精准的导向，对照中央要求，对照纪律标准，对照党性原则，逐一排查每一个党员、每一个党组织，每一个领导班子成员在全面从严治党消除“宽松软”，推动“严紧硬”上存在的问题和不足，进一步强化整改措施。只有这样反复“洗涤”，管党治党才能实现新的提升。

全面从严治党要消除惰性思维。惰性是一种本能的自然反映，只要监督不到位，党组织和党员都是会产生惰性的。党组织的惰性如同“温水煮青蛙”，在不知不觉的自满中落伍，党员的惰性更容易造成党性蜕变，因为党员的党性建设本身就是逆水行舟，不进则退。我们周边有党员中的先进典型，但是也有党性正在消亡的蜕变分子。比如县属部门享受待遇干部中绝大多数都是党员，但他们中的大多数连正常上下班都做不到，而乡镇街道的享受待遇干部总体上就没有这么糟糕，什么原因呢？越是接触群众多的基层，越容易受到监督。但是部门党组对这种党性蜕变现象进行过整顿吗？极少！因为这是几十年来的顽疾，这就是主体责任不落实的问题。这种现象不仅极大地损毁了机关公正公平，而且还会有力地降低了机关行政效率，使作风建设永远都存在破坏性的源头。因此，全面从严治党，确实需要按照总书记的讲话精神，用反复抓、抓反复的决心解决问题。

全面从严治党须经千锤百炼。党员与非党员的最大区别不是身份区别，而是党性区别，一个党员党性的形成必须要经过千锤百炼。这就像“走钢丝”技术，一个天天只读走钢丝理论的人，不可能成为走钢丝的能手，他必须去实践。对党组织和党员而言，学理论肯定是必须的，但“饱学诗书”绝不是拿来装潢门面，而是要用于具体实践、解决问题、推陈出新。党组织和党员正是在这样的反复实践和磨练中成熟，最终成为真正符合党中央要求的党组织和党员。

仅此，全面从严治党必须按照十八届六中全会精神要求，以解决突出问题为突破口和主抓手，必须久久为功。

（作者单位：都江堰市城市管理局）

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