党组书记2017年工作会议讲话稿（3）

四、扎实做好2017年工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我委各项事业加快发展的重要一年。做好全年工作，意义重大。要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极践行新时期水利工作方针，切实贯彻好陈雷部长在全国水利厅局长会议以及防汛抗旱工作会议、规划计划工作座谈会、党风廉政建设工作会议上的讲话精神，加快推进流域水治理体系和能力现代化，全面强化从严管党治党责任，统筹做好流域水利和我委改革发展的各项工作，重点抓好八个方面的工作。

第一，立足于最不利情况，扎实做好防汛抗旱防台风工作。据初步分析，2017年xx流域气候年景总体偏差，汛期流域降雨可能偏多，极端天气情况可能多发，西江发生洪水可能性较大，区域性暴雨洪水和干旱可能重发，登陆和影响xx的台风可能偏多偏强，防汛抗旱防台风形势不容乐观。要按照全国防汛抗旱工作视频会议部署，紧紧围绕“两个坚持、三个转变”的总体要求，立足于防大汛、抗大旱、防强台，提前准备、强化责任、落实措施，扎实做好各项防范工作。要督导流域各地抓紧实施水毁工程修复，汛前完成修复任务。要提早部署防汛准备工作，筹备召开xx防总和xx防总办工作会议，有针对性地认真组织开展流域防汛检查，切实做好隐患排查和督促整改，督促流域各地扎实做好安全度汛工作，确保百色水利枢纽、大藤峡水利枢纽工程等部直管水利工程度汛安全。加强预测预报工作，强化流域统一调度，不断提升流域防汛抗旱调度水平。抓紧编制流域防御洪水方案和主要支流洪水调度方案，修订完善各类预案方案和基础资料，加快防汛抗旱指挥系统二期等项目建设。当前，要着力做好去冬今春xx枯水期水量调度工作，确保澳门、珠海等xx三角洲地区供水安全。

第二，全力推进大藤峡工程建设，确保年度建设任务的完成。我委要认真履行主管部门职责，全力支持大藤峡公司抓好工程建设，委有关部门和单位要按照职责分工，充分发挥各自优势，在资金、技术、人员等方面全力支持大藤峡公司做好各项工作，重 点做好以下四个方面：一是重点督导工程建设的施工进度、质量与安全、投资计划执行等重大事项；二是主动协调督促地方做好征地移民工作；三是严格履行监管职责，促进建设管理更加高效规范；四是做好服务与保障，为工程建设顺利实施提供更好条件。大藤峡公司要紧紧围绕“科学合理工期安排施工，保证工程进度、质量和安全”这个中心，要狠抓进度，咬定2019年大江截流目标不动摇，严格管控工程建设的关键线路，制定切实可行的征地移民及施工方案，挂牌督战，做好重要节点控制，重点抓好船闸工程和左岸厂坝工程施工，加快建设坝下交通桥、新安取水口、砂石料生产等配套工程，启动库区防护工程建设；要主动协调，督促地方政府加快推进征地移民安置，确保工程建设用地需求，全面推进库区防护工程等移民工作；要严格管理，切实落实工程质量和安全责任，强化日常监管，加强应急管理能力建设，全力保障工程的质量与安全，全面提高法人治理能力，完善内部运行机制。

第三，着力落实最严格水资源管理制度，推进流域水生态文明建设。推进第一批跨省河流水量分配方案实施，配合完成第二批水量分配方案审批工作，落实流域跨省河流水量分配方案审批后的管理工作。严格水资源论证审查和取水许可审批，大力推动水资源监控能力二期项目建设。深入推进各省（自治区）用水定额评估及修订工作，落实用水消耗总量和强度双控行动任务分工，完成对相关省（自治区）年度考核资料复核检查工作，配合做好现场检查抽查工作。贯彻落实9部委印发的《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》，深入推进xx流域河湖健康评估，推进流域水生态文明城市试点工作。强化水功能区监督管理，推进重要水功能区监督性监测，开展省界缓冲区水质监测。严格入河排污口监管，持续对东江源区等16个重点入河排污口组织开展监督性监测。继续加强重要饮用水水源地达标建设管理，建立入河排污口名录及监管档案，开展水质监督监测，重点对流域片规模以上入河排污口和省际边界河道控制断面开展水质监测。加强资源共享，逐步建立流域控制性工程库区、重点湖库、粤港澳跨界等重点水域水生态监测体系。充分利用滇黔桂粤跨省（自治区）河流水资源保护和水污染防治协作机制，加强交流与合作。组织实施西江鱼类繁殖期水量调度（试验）工作。启动第三次流域水资源调查评价。

第四，聚力推行河长制工作，强化依法治水管水。要发挥流域管理机构的协调、指导、监督、监测作用，做好舆论宣传引导，商有关省（自治区），研究提出建议由省级党政领导担任河长的xx干支流河湖名录和跨省界河流名录，尽快完成《xx流域片全面推进河长制的工作方案》。落实督导检查制度，按照《水利部全面推行河长制工作督导检查制度》的要求，对流域片五省（自治区）推行河长制工作进行督导检查，确保2018年年底前全面建立河长制。做好协调工作，充分发挥好现有协作协商平台的作用，协调解决省际之间、上下游之间河湖管理监测断面的指标设置等问题。加强指导，对流域有关省（自治区）河长制组织体系建设、工作方案制定、制度建立和执行情况进行指导。加强监测，利用我委已建的省界水文（水质）站网，对流域重点省界断面、重要河段以及xx河口的水质、水量进行监测。开展研究工作，探索建立跨省河湖河长联席会议制度和工作交流平台，研究制定流域预警指标体系和河长预警报告机制，按照建设绿色xx的规划要求，适时出台推行河长制的河湖监管指标体系，切实维护河湖健康。

第五，发挥技术优势，提高水利公共服务水平。进一步规范行政审批，简化整合投资项目涉水行政审批，推进行政许可标准化工作。继续做好新建中型水库审核、重要支流及独流入海河流治理工程审核等技术服务，做好中小河流治理、水土保持、农村水利、节水供水重大水利工程督导检查工作，积极为地方做好技术服务。按照水利部部署，督促流域内各省（自治区）抓紧开展灾后水利薄弱环节建设，确保项目顺利实施、及早发挥效益。加强流域重点工程建设管理，进一步规范工程质量监督管理工作，确保工程建设质量。坚守安全生产红线，狠抓安全生产长效机制建设和员工安全意识培养，坚决杜绝重特大和较大生产安全事故，最大限度防止一般生产安全事故，抓好水利工程项目稽察和年度安全生产考核。精准推进，做好水利扶贫和援藏援疆各项工作。推进《xx水量调度条例》立法前期工作，加强普法宣传，强化水利综合执法，逐步推进我委水政监察队伍专职化建设。

第六，夯实管理基础，提升流域管理能力。以水利规划为抓手，认真贯彻新时期水利工作方针，创新思路，抓好流域各项水利规划和重点项目前期工作，谋划流域水利新发展。认真组织好水文站网、科研能力等基建项目建设，推行前期工作招投标制度，加强建设过程监督管理，强化序时进度管理，确保按时保质保量完成任务。及早谋划2018年基建项目，重点推进水生态修复综合实验大厅、信息化项目等前期立项工作。按照“科技立委、人才强委”的要求，做好我委科技项目顶层设计，不断完善流域水利科技创新体系建设，做好科技项目管理，加强科技人才队伍建设，推进水利科技成果推广转化，提升核心竞争力。以“一带一路”战略部署为契机，努力搭建国际合作新平台，围绕xx治水工作重点，开展国际科技交流，引进新技术，支持委属单位“走出去”。做好预算管理、财务管理、资产管理等各项工作，不断提高财政预算保障水平。做好宣传、保密、信访、档案等各项工作。

第七，培养核心竞争力，规范企事业单位管理。一是凝心聚力加快经济发展，不断夯实发展基础，委机关要加强指导，从项目、资金、政策和人才等方面给予支持，增强综合经济实力，提高抗风险能力。二是厚植发展优势，加强委属单位核心竞争力的培养和业务领域的拓展，提升发展质量和发展后劲，形成稳定可靠的收入来源，提高经济总量和增长质量。三是规范内部管理，确保企事业发展沿着正确的方向前进不走偏，强化制度执行这个抓手，进一步完善单位内部控制体系，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事；抓住资金资产监管这条主线，加强对委属单位财务工作的指导与监督检查，重点规范支出管理，加大委属各级企业监管力度，强化事前事中监督，防控财务和经营风险，确保资金资产安全。右江公司要按照周学文副部长的指示要求，抓紧完成百色水利枢纽竣工验收遗留问题的整改落实，完善运行调度规程和大坝安全应急预案，落实安全生产标准化，按照“五个一流”的标准加强管理，不断提高工程运行管理水平，确保工程安全运行和效益发挥，加强公司经营管理，把公司做强做优。

第八，从严管党治党，统筹抓好党的建设各项工作。深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级部署做好十九大精神学习贯彻。抓好“两学一做”学习教育民主生活会整改落实，继续抓好巡视反馈意见后续整改，确保整改成效。加强对委属单位党建工作指导、检查，促进全委党建工作能力的全面提升。建立健全党建工作制度，制定《党建工作考核办法》，实施党建工作专项考核。结合我委实际，修订贯彻落实中央八项规定精神实施办法，制定《问责条例》实施细则。进一步健全各级纪检监察组织，落实责任，统筹推进委属单位政治巡察和审计工作，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。按照好干部标准，选优配强各级领导班子，加大年轻干部培养和干部交流锻炼力度，进一步优化干部队伍结构。加强职工教育培训，统筹推进各类人才队伍建设。积极稳妥推进企事业单位人事制度改革，进一步完善委属单位绩效考核指标，探索推进机关工作人员日常考核试点。落实好离退休干部职工的“两个待遇”，丰富离退休职工文体生活。发挥好工会、共青团、民主党派和妇女组织的作用，深入开展群众性精神文明创建活动，切实做好扶贫济困送温暖工作，让全委广大干部职工更好地共享改革发展成果。

同志们，加快xx水利改革发展，责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓进取，凝心聚力、扎实工作，不断取得流域水利建设和我委事业发展新成绩，着力打造流域水生态文明建设典范，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开！