同志们，省、市党代会提出了今后五年的目标、任务和愿景，对推动全面从严治党向纵深发展提出了新的要求。刚刚召开的中央纪委七次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会就坚定不移推进全面从严治党，进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署。2017年，是深入贯彻落实党的十八届六中全会的起步之年，全面实施《问责条例》《党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》的关键之年，是党的十九大即将胜利召开之年，也是新一届市委、市纪委工作的开局之年，做好今年工作至关重要。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实上级纪委部署要求，紧紧围绕住房和城乡建设中心工作，坚定不移推进全面从严治党，严肃党内政治生活，着力强化党内监督，压紧压实“两个责任”，切实严明党的纪律，保持正风反腐定力，推动全委系统党风廉政建设向纵深发展，为xx住建事业健康发展营造更加风清气正的政治生态。
一、严肃党内政治生活，加强党内监督
切实严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党的领导核心，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，督促党员干部牢固树立“四个意识”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把严明政治纪律和规矩放在首位。各单位要加强对政治纪律执行情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，加强对贯彻落实市委市政府、委党委重要部署的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通，杜绝“只发文不落实，只开会不落地”现象。严把选人用人政治关、廉洁关,对违反政治纪律的情形严肃查处，对信访举报线索深挖细查，对政治上有问题的一票否决，扎实抓好党风廉政意见回复关。
加强对党内政治生活开展情况的监督检查。严肃党内政治生活，教育党员干部用好批评和自我批评武器，各级党组织负责人要有“婆婆嘴”，常念监督“经”，发现问题及时提醒。各级纪检部门要强化对党内政治生活开展情况的监督检查，切实增强党内政治生活的原则性和战斗性。督促指导各单位党组织开好民主生活会，深入剖析问题，严肃认真点评，对群众反映、巡查和审计发现、组织约谈函询的问题在会上作出说明，提出整改措施。严查违反党内政治生活制度的问题，加强对民主集中制、党委议事规则、谈心谈话和请示报告等制度执行情况的监督检查，发现问题及时查处，切实加强和规范党内政治生活。
加强对“关键少数”特别是一把手的监督。要切实加强自上而下的组织监督。上级党组织一把手强化对下级一把手的监督，平时多过问，及时发现问题，对群众反映强烈的问题及时约谈。落实领导干部有关事项报告制度。各单位纪检负责人要切实履行监督责任，加强对本单位领导班子成员的监督，每半年向上级党委、上级纪委报告一次本单位班子成员特别是一把手落实全面从严治党主体责任和廉洁自律情况。对于该发现问题未发现、发现问题不报告的失职渎职现象，严格追究党组织负责人和纪检负责人责任，对于领导干部配偶、亲属利用职权谋利的情形，一查到底，违纪必究。
二、加大问责力度，压紧压实“两个责任”
层层传导履责压力。紧紧牵住主体责任这个牛鼻子，坚持一级做给一级看，一级带着一级干。各单位党组织要牢固树立“不管党治党就是失职”的观念，进一步强化责任意识，敢于担当。党组织负责人要当好第一责任人，对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责，在统筹协调、组织推动、监督检查上作出示范，班子成员要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设。把落实全面从严治党责任情况作为监督执纪和绩效考核重点。抓好民主决策、四项谈话、述责述廉等制度的落实，进一步细化和明确“三重一大”集体决策制度相关程序，督促领导干部真抓真管。
推动责任落到实处。推进管党治党责任的全覆盖，对《“两个责任”履责纪实手册》填写情况和《主体责任操作手册》《监督责任操作手册》落实情况开展专项检查，防止责任落实表面化、形式化。对督查督办、检查考核、纪律审查中发现的履责不到位的问题，及时约谈，督促整改。
强化责任追究。严格落实《中国共产党问责条例》，坚持失责必问，问责必严，加大问责力度。完善党风廉政建设考核评价体系，强化考核成果运用，实施工作效能问责机制，对处室、单位和工作人员出现行政效能方面的问题实施问责，以强有力的问责督促机关处室和委属单位责任落实到位。
三、咬住作风建设不放松，着力常态长效
持之以恒纠“四风”。持续推进“纠四风、治陋习”专项整治。把纠正“四风”往深里抓，实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对无视中央八项规定精神、违反“六项纪律”、潜入地下公款吃喝、不吃公款吃老板等隐性变异“四风”穷追猛打。重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、收送红包礼金、公款旅游、红顶中介、涉赌涉毒、出入私人会所、证件挂靠违规取酬等顽疾，对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。
加强制度建设。对查处的“四风”问题，举一反三，查找漏洞，完善督查督办、作风建设日常报告、明察暗访、通报曝光等机制。健全重要节点专项督查制度，抓住重要节日节点，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。发挥行风监督员作用，建立常态测评、工作报告制度。创新督查方式，探索全方位监督，瞄准问题，精准发力，对整改不力、问题没见底的开展“回头看”，实现全委督查“一盘棋”。
惩治“为官不为”，鼓励担当有为。对不作为、乱作为、贯彻中央八项精神不力的，加大曝光力度。优化经济发展环境，落实“三个区分开来”的要求，完善容错纠错机制。按照《xx市为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责实施意见》的要求，鼓励和保护干部干事创业的积极性。
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