京津冀协同发展3周年 新格局正在逐步形成(2)

京津冀协同发展3周年 新格局正在逐步形成(2)

摘要:2016年5月,习近平总书记主持的中共中央政治局会议再次发出了号召——规划建设北京城市副中心,疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展是历史性工程,必须一件一件事去做,一茬接一茬地干,发扬“工匠”精神,精心推进,不留历史遗憾。

产业协同,是最大的协同。

从北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、新乐的三元河北工业园到廊坊京冀电子商务协同发展示范区,河北省工信厅厅长龚晓峰的一张PPT地图上,清晰可见分布在全省10多个地市的10多个园区、基地、企业,或已奠基开工,或已投产……

亦庄—永清高新技术产业开发区、中关村海淀园秦皇岛分园……伴随一批协同创新平台加快建设,京津冀协同创新共同体正在形成。迄今,中关村企业已在津冀两地设立分公司1903家、子公司1426家;2016年,北京输出到津冀技术合同3103项,成交额154.7亿元,同比增长38.7%……

首都经济贸易大学京津冀大数据研究中心运用企业大数据所做的监测分析结果显示:2014年以来,京津冀产业协同发展呈现企业实力明显增强、相互投资增长迅猛、联合创新大幅攀升、产业升级步伐加快等新动向。

“三地形成了各具特色的产业格局,产业分工格局已初步形成。”中心主任祝尔娟说。

生态环境协同,是协同发展的底线。

“三北”防护林完成造林面积2.81万亩、京津风沙源治理工程建设任务19.7万亩完成。北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”,京津冀区域PM2.5平均浓度2016年比2013年下降约33%;北京淘汰高排放老旧机动车38万辆……京津冀及周边地区大气污染防治协作机制进一步发挥作用;京津冀及周边地区水污染防治协作小组成立;环首都国家公园体制试点区实施方案编制完成……

北京50多家医院与津冀150余家医疗机构开展合作办医;京津冀三地102家医疗机构试点互认17项医学影像检查资料;组建京津冀地区4个高等教育联盟……交通、产业、生态,三大领域“率先突破”的同时,公共服务领域的协同也在全面推进。

“2014年做出决策,2015年通过《京津冀协同发展规划纲要》,短短3年,三地协同发展处在了立柱架梁的阶段。”北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任王海臣认为。

协同,出生产力——

在全国经济下行压力较大的情况下,京津冀地区保持了稳中向好的发展势头:

——北京加快“瘦身提质”,“高精尖”经济结构加快构建,2016年实现地区生产总值2.49万亿元,增速6.7%,服务业占地区生产总值比重达到80.3%;

——天津推动“强身聚核”,2016年地区生产总值达到1.79万亿元,增速9%,继续位居全国前列;

——河北省积极承接北京非首都功能,加快产业结构调整,实现“健身增效”,2016年地区生产总值3.18万亿元,增速6.8%。

京津冀三省市发展整体性、联动性、协同性进一步增强,协同发展正向广度和深度拓展……

2016年,河北装备制造业增加值首次超过钢铁业。

“组织研究‘十三五’时,是想在2020年达到这个目标。”河北省省长张庆伟说,“因为协同发展,这个目标提前实现了。”

协同,出自信心——

保定高新区,双子座大厦巍巍伫立,保定·中关村创新中心就设在这里,现已入驻用友、碧水源等70多家企业,入驻率超过80%。

“现在还只是吸引效应,希望未来溢出效应越来越明显。”负责运营的北京中关村信息谷资产管理有限责任公司总经理石七林说。

保定,地处首都南大门。过去3年,对这座历史名城来说可谓意义非凡。“千帆共进,奋勇者当先。保定的大发展可谓其势已成,其时已至!”保定市委书记聂瑞平说。

从“不愿意沾穷亲戚”到“有时候咱不找他,他也在找我”

——牵住有序疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,调整经济结构和空间结构,一幅波澜壮阔的“大棋局”正在展开

建水处理膜工厂,引进培训等业务……近年来,作为央企下属单位的华电水务加快了在天津武清的布局。

“引进人才给补贴,能上户口,解决孩子上学问题,还给‘夫妻房’过渡。”华电水务副总经理付岩峰说,“协同发展战略实施后,我们增加了在武清的业务组合。”

武清是京津卫星城,从北京坐城际列车24分钟即可抵达。

“‘当先锋、当猛将、唱重头戏’,3年来累计引进首都项目5351个,引资到位额436亿元。”武清区常务副区长孙剑楠说。

京津冀协同发展,有序疏解北京非首都功能是核心,是“牛鼻子”。

“这些年,北京发展发生了巨大变化,同时又面临许多令人揪心的问题,包括人口众多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等等。”2月5日,面对数十位记者,北京市市长蔡奇用“揪心”形容北京所面临的“大城市病”,“要解决这些突出问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量。”

突出重点,先易后难,3年来,这项系统工程有序推进。

(新华全媒头条·京津冀协同发展调研行·图文互动)(4)历史性工程 历史性一步——京津冀协同发展3周年实地探访记

2015年9月17日拍摄的河北白沟大红门国际服装城,该服装城是承接北京大红门服装批发市场外溢的首个专业市场。罗晓光 摄

责任编辑:王妗校对:董洁最后修改:
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