【理上网来·热点解析】今年银行业监管将强化“三严”

原题：去年多个重点领域存在的风险得到整治，今年还将继续严管——银行业监管：抓住源头 扎严笼子

【经济日报·热点聚焦】去年以来，我国银行业把防范和化解风险放在更加突出的位置，多个重点领域存在的风险得到了综合排查整治，今年还将继续严管交叉性金融风险，严治互联网金融风险，严控违规操作风险，强化法人监管和行为监管。在保持金融业健康稳定发展的同时，为经济发展营造良好金融环境。

在经济增长依然面临下行压力的情况下，我国银行业监管把防范化解风险放在更加突出的位置，抓风险源头，有力维护了金融稳定。

中国银监会2月22日发布的监管数据显示，截至2016年四季度末，我国商业银行不良贷款“一降一升”，不良贷款率为1.74%，较上季度末下降0.02个百分点，不良贷款余额15123亿元，较上季度末增加183亿元，信贷资产质量保持总体平稳。

“当前，银行业正处在化解金融风险的关键时间窗口，要敢于担当、敢于亮剑、敢于揭盖子。”银监会相关负责人表示，去年以来，多个重点领域存在的风险得到了综合排查整治，今年还将继续严管交叉性金融风险，严治互联网金融风险，严控违规操作风险，强化法人监管和行为监管。

严管交叉性金融风险

近年来，随着金融业混业经营不断深化，不同金融市场之间的联结加深，机构之间的业务关联性增强，金融风险跨行业、跨市场传染的可能性增大，因此，交叉性金融风险防控的重要性愈发突出。

“从银行表内看，各类资管计划、信托产品、银行理财的同业投资增长较快；从银行表外看，有些理财产品、信托产品的资金相互嵌套，甚至有资金池运作的情况。”某国有大行资产管理部人士说。

为此，银监会2016年已按照“穿透原则”强化对理财资金的交易对手管理、交易产品管理、交易集中度管理。

“也就是说，及时、全面掌握底层基础资产信息和实际风险承担情况，看钱最后究竟投到哪儿了。”银监会主席尚福林表示，不能让银行理财简单成为资管计划的资金募集通道，要使跨行业、跨市场的资金“看得见、管得了、控得住”。

接下来，监管部门将进一步完善监管规则，确保对同类业务适用同样的监管标准。据业内人士透露，相关细则正处在内部讨论阶段，适时将对社会公开征求意见。

此外，商业银行接下来还需做实并表监管，及时采用相应的风险管控措施，严控风险交叉传染。

具体来看，对于表内同业投资业务来说，要按照风险监管全覆盖原则，根据所投资管计划的基础资产性质准确计量风险，足额计提资本和拨备，严控风险集中度；对于表外理财业务来说，每只理财产品需与所投资资产相对应，单独管理、单独建账、单独核算，不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务。