荐读丨采取有效措施缩小地区差距 （2）

充分发挥落后地区加快发展的主体作用

解决地区差距问题、促进区域协调发展，加快落后地区发展是关键。落后地区应积极行动起来，充分发挥主体作用，进一步加快发展步伐。

做强做大比较优势。比较优势是一个地区的核心竞争力，也是落后地区实现赶超的有利条件。落后地区应集中资源要素，进一步增强比较优势；运用新技术、新平台，不断提升和打造比较优势；加强产业融合，不断延伸比较优势。应在提高发展质量和效益的基础上强化品牌建设，提高社会影响力和市场占有率；积极把握产业变革方向，大力发展新兴产业，但不能脱离自身条件和比较优势盲目追求“高大上”。

加快培育发展新经济。落后地区实现赶超的另一条重要途径，是积极利用现代化公共资源培育发展新经济、新产业，从而实现与发达地区同步发展甚至赶超。当前，我国已经进入建设世界科技强国的阶段，共性、公益、可持续发展研究不断深入，公共科技的供给力度不断加大，一些重要的现代化公共资源实现了共享，这为落后地区利用现代化公共资源构建新的产业经济体系创造了有利条件。落后地区应抢抓这一机遇，建立有效的平台和载体，为新型产业或先进产业的发展提供理念、技术等支撑，推动实现经济结构优化提升。

积极融入国家区域发展战略。国家区域发展战略为落后地区实现快速发展提供了重大政策机遇和有力政策支持。落后地区应把握国家需要、突出关联因素，努力将自身发展纳入国家区域发展总体战略。依托比较优势、着眼解决共性难题，争取国家为自己量身定制战略规划或政策措施，借此贯彻科学发展理念、汇集各方资源要素，建立先进的经济体系与促进机制，实现科学发展。

不断深化开放合作。开放合作有利于冲击落后的经济体系、对接先进标准与模式，推动思想观念、经济结构等创新与转变；有利于突破自身条件限制，在更大范围、更广空间利用和配置资源要素；有利于实现区域间合理分工、优势互补，最大限度减少恶性竞争，进而实现一体发展、共同提升；有利于抱团取暖、和衷共济，一同攻克重大难题、应对重大危机。落后地区要克服“一亩三分地”意识和“外人抢饭碗”的担忧，从基础设施互联互通、基础制度统筹共建等方面入手，共建合作平台，深入开展对外开放和合作，努力建立互惠互利、一体发展的开放型经济体系。

着力攻克薄弱环节。攻克薄弱环节、补齐短板，是落后地区加快发展继而实现赶超的关键。落后地区要把攻克薄弱环节作为加快发展的主要抓手，以先进地区为标杆，同时要体现自身特点和实际需要。落后地区的薄弱环节大都存在于基础设施建设和基本公共服务提供领域。应运用政府和市场双重力量，坚持强化自身努力和争取外部支持双管齐下，切实把薄弱环节补齐、补强。