国土资源局2016年工作总结和2017年工作思路

2016年，在县委、县政府和市局的坚强领导下，县国土资源局领导班子和全体干部职工，以“履职尽责，服务和保障县委政府中心工作为首务，以跑办各类用地指标、维护群众利益、执行最严格耕地保护制度和规范执法监察为抓手，以“勤奋、务实、廉洁、高效”作风为工作目标，各项工作都取得了新的进展和成效。

2016年主要工作成绩

一、 抓队伍，提高凝聚力。

一年来，坚持打造和锤炼一批能服务、善于服务、敢于担当的干部队伍，严格落实岗位目标责任制，充分发挥领导干部带头示范作用，建立和落实了定期学习培训、定期谈话提醒、定期督导问效、定期考核奖惩四项工作制度，考核工作人员在岗、在心、在业情况，加大对不作为、慢作为人员的处罚力度。一年中，共自查处理干部3人，谈话教育干部职工4人。通过严格考核，进一步凝聚了干事氛围，干部队伍精神面貌明显好转，群众满意度得到有效提高。

二、抓服务，提高执行力。

坚持以服务县委、政府中心工作为第一要务,凝神聚力，在以下六个方面用力气：一是跑办“两减一增”规划指标，为发展蓄力。全力破解土地利用规划不合理、不科学、不实际制约xx发展的问题，多次赴省进京跑办“两减一增”规划指标，通过我们的努力，按照国土部、省厅的意见，2016年我县对土地利用总体规划进行中期调整。国土资源部、省国土资源厅对我县的支持是：基本农田减少x亩、一般耕地减少x亩、建设用地规模增加x亩，“两减一增”指标的争取为我县未来几年提供了较为宽松的用地发展空间。目前这项工作已规划设计完成，元旦前出成果。全年年争取重点项目用地指标x亩，解决了隆尼施钢琴、健身器材、博路天成、军歌博物馆、中奥贯虹、衡强食品等省、市重点项目用地。二是推进土地整理项目，为发展增力。占补平衡指标一直是制约发展的瓶颈，为改变这种现状，2016年推进占补平衡项目3个，验收一个（x亩）、招投标施工一个（x亩）、规划设计一个（x亩），近x亩，这项工作在全市排第2名。高标准农田建设项目验收1个，约5万亩；正在进行验收1个，约5万亩；正在施工1个，约5万亩，3个项目的总投入资金x亿元。三是撬动“增减挂钩”项目，改革创新工作，为发展助力。（1）千方百计撬动2009年开工建设的新民居遗留问题，对原来的5个项目区认真梳理、仔细调研，按照省、市的相关政策，一个项目区办理了调整后延期，其余四个项目区暂时办理了撤销，下一步准备重新挂钩启动。（2）集中全局力量攻坚克难，认真谋划好14座砖瓦窑的增减挂钩项目复垦工作，预计清理出建设用地面积近x亩，目前已出台xx县《砖瓦窑及废弃工矿用地复垦方案》，对暂时符合条件的11座砖瓦窑进行了规划设计，制定了切实可行的复垦方案，正在按照程序、时间节点扎实推进。（3）谋划了滹沱河滞洪区15个村的增减挂钩拆迁复垦规划，帮助河北东控公司完成了对滹沱河滞洪区的微地形图勘测，15个村庄建设用地的统计，充分利用土地增减挂钩政策点面推动。（4）按照国土部、省厅增减挂钩节余指标可以跨县域使用的政策，我们创新思维、敢吃螃蟹，对未来预计产生的x亩增减挂钩节余指标，采取公开招标竞价的方式，确定底价，网上公开竞价交易，大厂、香河、霸州纷纷参与竞标，最后香河县人民政府以x万/亩的价格中标，总价款x亿元，中标后对方已将1.07个亿（含霸州后来500亩）的指标交易款和x万的增减挂钩融资款打入我县财政指定账户。为我县经济发展、精准脱贫注入了动力。我县的这一做法，得到了原省委副书记赵勇、副省长沈小平、市委书记李谦、市长杨慧、副市长韩立群、市委常委、组织部长陈学民的充分肯定。四是减储备，加快供地步伐，为发展添力。2015年下半年——2016年10月，公开出让土地9宗，出让金收入x亿元，规范处理原房地产开发公司土地x宗，补交土地出让金x万元。五是清闲置，增加土地利用率，为发展聚力。无偿收回衡水华都食品有限公司国有土地5宗，土地使用权面积x亩，其中x亩已按照相关政策依法依规另行出让。

三、抓监察，提高土地保护力。

以执法监察工作为抓手，加大对违法占地行为打击力度，有效维护了正常土地管理秩序。半年查办土地违法案件162宗，违法占地x亩，其中耕地x亩，为全市违法面积最小的县，违法比例同比下降x%，立案率达到x%，执行罚款x万元。在查办案件工作中，主要采取了以下四项措施：一是无缝隙巡查制度，充分调动和发挥各中心所主动巡查和群众参与的能动性，对全县主要干道、违法建设易发多发区域实行日巡查，对次要干道、一般区域实行隔日巡查，共开展巡查活动x余人次，现场制止违法行为x多起，做到了违法占地零迟报、违法占地零搁置、立案查处零延误的“三零”工作目标。二是全方位抄告制止制度，全面落实了违法占地抄告、报告制度，对违法占地行为当场制止无效的一律抄告所在村委会及所属乡镇，并及时向电力、发改、环保等部门移交，提出共同制止请求。全年抄告相关村委会、报告乡镇共计x件次，抄告部门x件次，移交司法机关11件次，移交纪检监察部门5件次。三是违法占地“清零”制度，按照国土资源厅要求，年底前要求把历史上所有的违法占地全部清零，我们共涉及x个图斑，x亩违法占地，其中x亩耕地，通过调整规划补办手续和强力拆除两项措施，确保完成任务。

四、抓重项，提升能动力。

2016年是国家督察北京局专项督查衡水整改落实的关键年，时间紧，任务重。在该项工作中，我局坚持全面自查，妥善处置，共自查卷宗x份，发现各类问题x个。在对接过程中，针对督察局提出的七个方面问题坚持全面准备、细致应对，保证了大部分问题顺利过关。在国家督察衡水期间，我县自查问题最详细，遗留问题最少，拆除违法占地面积全市第二，我们的台账化管理做法得到了市局的充分肯定。

五、抓稳定，提高亲民力。

以维护群众利益为抓手，信访工作取得新成效，化解群众上访23起，解决历史遗留问题6个。