#两会有话说#讲好世界需要的“中国故事”

#两会有话说#讲好世界需要的“中国故事”

全国政协常委、凤凰卫视控股有限公司董事局主席、行政总裁刘长乐,在全国政协十二届五次会议召开的记者会上,被中国网记者询问一个问题:世界更需要怎样的“中国故事”?刘长乐不假思索的回答道:最有意思或者最震撼人心的故事,是中国的反腐大戏,也是世界需要的中国故事。这个惊天地泣鬼神的反腐大戏,对中国来讲是非常必须的。党风的振奋和好转跟反腐大戏有着非常重要的关系,所以反腐大戏的故事,世界需要了解,媒体也需要报道。

众所周知,中国反腐在十八大以后,是一场起伏跌宕、荡气回肠的大戏,它有一个非常重要的数字可以显示出来:1980年改革开放以后到2012年,中国处理副部以上干部,一共是152个;但是党的十八大到现在,不到5年时间,在党中央和中央纪委的领导下,打掉了211个副部以上干部,反腐斗争初战告捷,已经取得压倒性胜利。

然而,在国内民众对反腐一片叫好声的同时,总部设在德国柏林的透明国际组织,却给中国反腐泼了一盆冷水,不是怎么看好。2014年该组织在对全球175个国家和地区政府的清廉情况进行打分排名时,中国的清廉得分为36分,排名为第100名,属于比较腐败的国家。吊诡的是,在此前2年,中国的排名是第80位,当中国在加大了反腐力度之后,为什么在国际清廉排行榜的座次反而下跌了。2015年中国的得分为37分,排名为第83名。

中国反腐为何叫好不叫“座”?透明国际亚太区主管纳纳亚克拉用“5个缺乏”进行了解释:反腐运动缺乏透明性;公共部门缺乏可问责性;对大量贪官向海外转移资产缺乏有效管控措施;对垄断国企缺乏规制;缺乏自下而上的反腐败改革。

要想摆脱中国反腐的这种叫好不叫“座”的尴尬局面,必须在党中央的坚强领导下,团结一致,甩开膀子干,撸起袖子加油干,以最坚定的决心,以最有效的措施,深入推进党风廉政建设和反腐败的伟大斗争,向各国政党和国际组织,讲好他们需要的“中国故事”。

向总书记看齐,要“拎着乌纱帽干事,不捂着乌纱帽做官”。纵观总书记的从政生涯,反腐败的印记始终贯穿其中。特别是在2004年,主政浙江省的他,在一次党内重要会议上,从海宁“2·15”特大事故的教训引申开去,用上述两句话,语重心长地与参会的浙江省党员领导干部共勉。接任总书记之后,三天两提反腐,还把民生改善与反腐工作紧密结合,强调一些地方和领域民生问题解决不好,与腐败有很大关系,严查腐败有助改善民生。总书记的话语让广大民众看到了中国的希望。

向制度靠拢,尽快出台《反腐败法》。近几年,网络微博反腐风生水起,对反腐败起到了一定的作用,比如网络反腐的参与性、社会性和公开性,有效补充了党和国家机关内部自我监督的不足。然而网络反腐有利也有弊,不足之处就是网络的关注度都是一些能引起网民兴趣的话题,如生活作风问题,能引起大家强烈不满,甚至触犯众怒。但也有一些不受大家关注的案件就很难通过网络揭发出来,比如建筑工程、招商等经济领域的重要案件。网络的特点导致过度放大一些信息而屏蔽另外一些信息,甚至出现网络暴力或被人利用等问题。反腐是一个长期过程,网络反腐毕竟不是长远之计,因此反腐最终还是要靠制度和法制。有些专家和学者反复建议,出台一部专门的《反腐败法》,把整个反腐体制化、机制化、法制化,只有法制化,才能将反腐机制的权限及运作程序包括反腐对象的权利保障等,做统一的整体设计。

向腐败的魔爪开刀,尽快推进官员财产公示立法进程。反腐最关键的是公开官员财产。过去出现的严重腐败现象,跟长期不公开财产有很大关系,往往是不查全是孔繁森,一查全是王宝森。腐败官员与民争利,贪污受贿的钱都是来自普通百姓。阳光是最好的防腐剂,官员财产公开是检验反腐成效的试金石。如果绕开这个问题,其他反腐措施往往会打折扣,甚至流于形式。现在正是实行官员财产公开的最佳时候,因为世界上目前有137个国家施行官员财产公开制度,国内广大人民群众迫切期望,再加上一些专家、学者和全国人大代表、政协委员再三呼吁建议尽快实行官员财产公开。比如,全国人大常委会委员、曾出任中央第10巡视组组长的令狐安,在今年两会上大胆建议修改我国《公务员法》,将实行国家公务人员家庭财产公开写入该法。

如果讲好了以上的“中国故事”,相信透明国际组织一定会给中国党和政府的清廉指数打高分,承认中国是世界上清廉的国家。

(瞿兆松湖北洪湖党校;侯礼文湖北荆州市委党校)

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