区纪委2017年全区党风廉政建设和反腐败工作要点（2）

三、着力突出纪挺法前，用好监督执纪“四种形态”

17.积极践行“四种形态”，坚持把践行第一种形态作为日常性工作，实行痕迹式管理，强化党组织的主体责任，对党员干部思想、工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，经常开展批评与自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。

18.坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小患酿成大祸，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。既要依纪严惩不收手不知止、对抗组织等行为，又要给予主动改正错误的机会，教育挽救党员干部，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。对严重违纪涉嫌违法的，先给予纪律处分，再依法追究相应责任，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

19.坚定旗帜立场，紧盯目标任务，做到惩治腐败的力度决不减弱、零容忍的态度决不改变，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量。继续把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点，形成持续威慑，强化不敢腐的氛围。

20.认真贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，保护改革者、宽容失误者、问责慵懒者、严惩贪腐者，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

21.发挥反腐败协调小组职能作用，加大统筹协调力度，步步严管、层层设防，实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。

四、驰而不息正风肃纪，营造风清气正的政治生态

22.严格落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”。密切关注“四风”新动向，紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下的公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等突出问题，把纠正“四风”往深里抓、实里做。

23.严肃查处出入隐蔽会所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风，加大对基层“四风”问题的查处和整治力度，始终保持严惩违反中央八项规定精神的高压态势。

24.认真开展落实中央八项规定精神执行情况的监督检查，对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报，释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号，坚决防止反弹回潮。

25.把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为执纪重点和巡察重点，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，切实增强人民群众的获得感。

26.集中开展扶贫领域专项整治，对涉及扶贫、民生等案件坚决从严查处，以严明的纪律保障脱贫攻坚圆满完成。

27.完善挂牌督办制度，督促群众反映问题比较集中、比较典型的单位党委（党组）开展专项整治，调查处置问题线索，组织抽查复核，坚决维护群众切身利益。

五、深化宣传教育预防，筑牢党员干部思想防线

28.强化廉政宣传教育，不断提升宣传的影响力、教育的震撼力、文化的渗透力、舆论的引导力，教育引导党员干部强化“自重、自省、自警、自励”意识，让祟廉尚洁成为修养、形成风俗。

29.用好廉政文化精品和网站、微博、微信、手机报等媒介，不断提高廉政宣传的针对性和实效性。加大对典型案件的通报曝光力度，点名道姓在新闻媒体公布查处情况，形成有力震慑。

30.开展党规党纪专题教育活动，扩大教育覆盖面，增强教育强制性。突出警示教育，精选党员干部违纪违法典型案例，编印忏悔录、撰写剖析材料、采写纪实通讯、拍摄警示教育片，用身边事教育身边人。

31.加强廉政文化建设，弘扬党的优良传统和作风，注重家庭家教家风，面向社会征集评选廉政箴言、家规家训，增强党员干部的文化自觉和文化自信，以优良党风政风带社风民风。

32.深化拓展预防腐败工作，严格落实全面从严治党抓早抓小要求，深入开展工程建设领域突出问题专项治理。

33.做好“三权”公开工作，加强对党务、政务公开情况的监督，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

34.深化社会领域防治腐败工作，推动建立健全行贿黑名单制度，督促整治“红顶中介”，促进构建“亲”“清”政商关系。

35.按照抓早抓小实施意见，立足早防范、注重早发现、坚决早纠正，强化日常监督管理，发现苗头及时谈话提醒、警示诫勉，触犯纪律动辄则咎、及时处理，直至给予纪律处分。

36.加强对“中层”和“基层”“小微权力”的监督和制约。持续开展“三查”，在全区党政机关全面推行“四化”，确保职权清单化实现清单之外无权力，用权规范化实现履行职权无任性，监督立体化实现权力监督无盲区，问责常态化实现责任追究无例外，真正把日常监督落到实处。

37.制定标准和规范，确保建立“四化”机制有依据、可操作、可执行、可考核。分层次、分批次对全区各单位开展“四化三查”工作进行全面督导检查，作为党风廉政建设和反腐败工作的考核重点。

38.认真落实“三议两监督一公开”，加强对三资管理、惠农资金、扶贫政策落实情况的监督检查，狠抓工作虚以应付、推进不力、出现问题较多的反面典型，查办问责，通报全区。