罗建波：中国特色大国外交的新气象与新特色（3）

大国责任：推动建设人类命运共同体

21世纪以来中国的快速发展，显著提升了自身的国际地位与世界影响，有力改变了中国面临的外部环境以及中国与外部世界的关系，中国日益以一个世界性大国的全新姿态屹立于世界舞台。站在新的历史起点上，如何更为顺利地实现中华民族的伟大复兴，走好中国发展进程的关键一步，是21世纪上半叶中华民族的根本追求和共同愿景。这一民族夙愿决定了我国外交的总目标，在于为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。这是中国特色大国外交最为基本的诉求和目标，是13亿中国人对民族伟大复兴的共同追求和期盼。

中国是一个发展中国家，也是一个世界大国。在自身不断发展的同时，也需要及时向世界表达中国人对世界发展和国际秩序的愿景，积极参与全球治理并承担力所能及的大国责任，以展现并提升中国的外交道义和大国形象。这是一个大国应有的国际责任担当，是国际社会对中国发展的一种期待。自2013年以来，习近平主席多次倡导“人类命运共同体”意识，提出推动建设人类命运共同体的新愿景。中国特色大国外交的追求目标，由此具有国家和全球两个纬度，即为实现中华民族伟大复兴创造有利条件，推动建设人类命运共同体。“中国梦”携手“世界梦”，表明中国人民在追求“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的同时，也正在通过更为积极的全球参与来推动世界的和平与发展，充分展现了中国外交为民族复兴尽责、为人类进步担当的重要使命。

较之以前，中国参与全球治理更加“有为”。我们在推动世界经济增长、实施国际发展援助、维护国际安全，以及应对全球气候变化等领域贡献了越来越多的中国力量，提供了越来越多带有中国烙印的公共产品。中国宣布建立了200亿元人民币的“中国气候变化南南合作基金”，设立了总额为10亿美元的中国—联合国和平与发展基金，对爆发埃博拉疫情的西非国家提供了4轮价值超过1.2亿美元的援助，在伊朗核问题、叙利亚问题、南苏丹内战等热点难点问题的政治解决进程发挥了建设性的作用。中国积极践行对周边和发展中国家的“正确义利观”，在政治上秉持公道正义、坚持平等相待；在经济上做到互利共赢、共同发展，做到义利兼顾，讲信义、重情义、扬正义、树道义。

中国参与全球治理也更加“有位”。我们一直致力于推动既有重大国际机制的改革和完善，增加发展中国家特别是新兴大国在世界银行和IMF等重大国际机制中的代表权和发言权，同时发起组建了一系列以发展中国家为主体，以共商、共建、共享为特点的国际组织及合作机制。我们在继续深化上合组织的合作、推动中国—东盟自贸区建设，以及拓展中非合作论坛机制、中阿合作论坛机制的同时，近年来推动重启亚太自贸区建设的新进程，与拉美国家搭建了中拉合作论坛机制，实现了多边机制在发展中国家的全覆盖。中国倡导创立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行，开创发展中国家组建多边金融机构的先河。我们不断推动国际机制的创新和完善，在全球治理体系中的地位、话语权和影响力稳步上升。

中国将如何认识和对待现有国际体系？西方有人担心，中国会在现有国际秩序之外“另起炉灶”。中国多次强调，将继续做当代国际秩序和公认国际关系准则的维护者，同时更加积极有为地参与国际体系的变革和完善。习近平主席指出，“这种改革不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善”。中国参与国际多边体系的重要努力方向，就是要在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展中国的发展利益，同时携手各国共同为国际体系建制度、立规则、定方向，推动世界更为有效地应对各种全球性问题，提升新兴大国和发展中国家在国际秩序和国际体系长远制度安排中的地位和作用。毫无疑问，中国已经由国际体系的“学习者”和“参与者”，日益成为国际体系发展和完善的“塑造者”“建设者”，甚至是“引领者”。

当前世界，逆全球化暗流涌动，美国特朗普政府奉行更具保护主义倾向的经济政策，给经济全球化和全球治理带来新的不确定性因素。2017年1月习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲中，提出了“世界怎么了，我们怎么办”，并从“我们从哪里来，现在在哪里，将到哪里去”这一基本问题入手进行解答，明确指出，和平与发展是全人类的共同愿望，世界多极化、经济全球化是世界发展的基本方向，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。习近平主席以大政治家的担当，明确提出了中国方案：构建人类命运共同体，实现共赢共享。他呼吁各国，要敢于直面问题，通过创新驱动、合作共赢、公平包容来找到解决问题的办法和出路。他郑重承诺，中国坚持对外开放基本国策，奉行互利共赢的开放战略，不断提升发展的内外联动性。未来5年，中国将进口8万亿美元的商品，吸收6000亿美元的外来投资，中国对外投资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿人次，这将为世界各国发展带来更多机遇。在当前国际局势大变化的时代，中国高举开放、包容、创新、共享、合作共赢和公平正义的旗帜，以中国倡议、中国理念推动世界价值观的重塑，引领全球政治文化的发展方向，有助于占领国际道义高地，提升自身国际影响力、吸引力和感召力。

如果说，在改革开放后的很长时期里，中国的发展目标是“如何成为一个大国”，那么在中国逐步实现发展的今天，也正在思考并回答一个新的问题，即“如何更好地做一个大国？”这自然需要中国为世界发展贡献更多力量，为解决全球性问题贡献更多中国方案，也需要中国为人类发展贡献更多中国的思想、理念和制度，进而推动国际秩序和国际体系更为公正合理的变革。中国需要继续做好全球治理这篇大文章，努力推进中国由“追求自身发展”转变为“引领世界发展”，推动中国身份由国家纬度走向更为宽广的全球纬度，进而全面塑造中国的全球观念、全球身份和大国形象。这是中国成为真正全球性大国的重要体现。