罗建波：中国特色大国外交的新气象与新特色

党的十八大以来，习近平总书记着眼新的国际形势和中国自身发展需要，明确提出中国特色大国外交的时代命题，要求对外工作要有中国特色、中国风格和中国气派。我国在保持外交大政方针延续性和稳定性的同时，不断推出外交新理念、新思路和新举措，有效维护和拓展了国家利益，通过积极参与全球事务彰显了中国不断提升的大国责任和大国形象。我国外交更有自信、更富进取、更有章法，对外关系由此不断呈现新局面、新气象、新特色。

底线思维：积极维护国家主权、安全与发展利益

党的十八大以来，中国在继续坚持走和平发展道路的同时，更加强调“底线思维”和“底线原则”，更加积极维护国家核心利益和重大权益。对和平发展道路理念，习近平总书记做了两点新的阐释：一是更加明确强调，“坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。二是向世界明确表达，中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路。走和平发展道路不是中国一家的“独舞”，而是相关国家的“双人舞”“多人舞”。只有各国都走和平发展道路，大家才能共同发展，国与国才能和平相处。习近平总书记在2017年新年贺词中再次谈到，我们坚持走和平发展道路，同时坚决捍卫领土主权和海洋权益。“谁要在这个问题上做文章，中国人民决不答应！”

过去几年里，中国在复杂的国际和地区形势下，在维护国家主权、安全和发展利益方面更加积极有所作为。中国在东海划设航空识别区并持续巡航钓鱼岛，在南海海域进行合理合法的岛礁建设，显示出中国维护领土主权和海洋权益的坚定决心，在某些方面较为彻底地扭转了以前长期面临的被动局面。中国更加有力地维护国家核心利益，也注重相关举措的有利和有节，注重统筹“维权”与“维稳”的关系。在菲律宾杜特尔特政府表达对华友好姿态后，中国及时向菲律宾人民张开友谊之臂，伸出合作之手。中菲关系的重大转变，显著降低了南海地区的紧张局势，推动南海问题重回对话协商的正确渠道，也挫败了有关国家利用南海问题搅乱地区局势的图谋。中国外交展现出原则性和灵活性的高度统一。

党的十八大以来，党中央对和平发展道路的新阐释和新发展，表达了中国对世界的善意期望，希望中国的和平发展能有一个良好的外部环境，希望其他国家能够理解和支持中国的和平发展事业；同时也向国际社会清晰传达了中国的战略底线，希望其他国家尊重中国的核心利益而不致出现对华战略误判。坚持走和平发展道路但也要有“底线思维”，体现了中国坚持独立自主和平外交的一贯承诺，体现了中国对世界和平与发展的责任担当，同时也表达了中国坚定维护国家核心利益的决心，体现了21世纪中国外交的应有风骨。

中国对底线思维的强调，还体现在中央国家安全委员会的成立及总体国家安全观的提出上。建立国家安全委员会，目的就是要更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强中央对国家安全工作的顶层设计和集中领导。当前，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时期都要丰富，时空领域比历史上任何时期都要宽广，内外因素比历史上任何时期都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，全面维护国家安全并促进国家安全环境的总体改善。总体国家安全观的提出，体现了大安全时代的宏观安全思路，体现了新时期党中央强烈的忧患意识、底线思维和大国担当精神。