胡志勇：“一带一路”有助于构建印度洋新秩序

自中国新一届领导人提出“一带一路”倡议以来，得到了越来越多的沿线国家的积极回应。特别是中国提出的创立亚洲基础设施投资银行更得到了包括印度在内的南亚诸多国家的支援和积极参与。目前，南亚已有印度、尼泊尔、孟加拉、马尔代夫、巴基斯坦、斯里兰卡六个国家成为亚投行创始成员国。而且，还有约旦、科威特、马来西亚、缅甸、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、泰国、土耳其、澳大利亚、埃及等12个泛印度洋地区国家成为了亚投行的创始成员国。

同时，这些国家是中国提出的“一带一路”战略的优先推动区域。以中国国家发展改革委牵头于3月28日公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》强调中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，因此，中国和南亚国家要进一步推动合作，共同打造泛印度洋经济共同体。

实际上，中国提出“一带一路”倡议以来，不断推出具体的实施举措，加强了与南亚国家和环印度洋国家的合作，特别是在基础设施建设领域和能源项目上中国加大了投资力度。借助于亚投行平台，中国将来自欧盟、中东国家的融资能力，来自澳大利亚、巴西等的上游原材料供给，来自中、韩的工程基建实力进行整合，编入“亚投行体系”，投入到亚太地区旺盛的投资需求上，从而打造一个完整的“亚洲投融资链条”。泛印度洋经济共同体雏形渐显。

中国提出“一带一路”倡议以来，以经济合作为抓手，吸引了包括印度在内的环印度洋地区国家的积极参与，提高了中国在印度洋地区的影响力和话语权。而通过互联互通等具体实施路径，中国在推动环印度洋地区落后经济发展的同时，中国积极主动地强化与当地的文化交流，使中华传统文化与泛印度洋地区的多元文化不断融合，有利于中国提升在泛印度洋地区“软实力”的影响，有助于中国构建以经济合作、文化交流为主旋律的印度洋新秩序。而建设“21世纪海上丝绸之路”使得中国有能力在印度洋地区打造以中国为主导的新秩序。

莫迪自2014年5月当选印度新一届总理以来，采取了积极主动的实用主义外交政策，积极与美国、日本等西方大国发展友好合作关系，以促进印度国内经济的振兴。印度积极利用中国“一带一路”倡议为本国经济服务，中国国家主席习近平访印时与印度签订了多项合作协定，其中帮助印度升级铁路网已成为两国合作的新亮点。这种对中国投资的依赖，有助于促进印度经济的增长。

但是，中国提出“一带一路”倡议以来，也遭到了以美国为首的一些国家的质疑与干扰。美国和日本积极拉拢印度，力图使印度成为抗衡中国的战略支点。近年来，美印战略伙伴关系逐步走向深入。美、印两国拥有相近的价值观与趋同的战略愿景，两国都视对方为“天然盟友”。更为重要的是，美、印两国都将对方视为牵制中国崛起的重要安全战略伙伴。

不过长期困扰美印深化合作的挑战依然存在：双方都希望取得满意的外交成果，但是在实现目标的途径上，无法达成一致。印度长期以来奉行独立自主、实用主义至上的外交政策使得美印关系趋于紧张。而且，印度与美国在涉及国家核心利益问题上存在着不可调和的战略分歧。而且，美印之间在操作层面也分歧不断，加之印度对被纳入美国战略轨道一直心存芥蒂，印度无意于充当小伙伴的角色，印度在与美国、欧盟、俄罗斯、日本等大国保持良好关系的同时，与中国在很多方面也保持了密切联系。

因此，随着中国“一带一路”建设不断推进，中国打造泛印度洋地区经济共同体的愿景正逐步展现在世界面前。而随着一系列相应的举措不断完成，一个崭新的以中国为主导的、以合作为主旋律的泛印度洋地区新秩序终将形成，并不断完善，从而有力地推动着亚洲的持续繁荣与稳定。