让机关党建作表率、活力涌

如何走出机关党建“灯下黑”？河南抓实“五项机制”——

让机关党建作表率、活力涌

“以前觉得自己只要把业务工作抓好就行了，还担心每周半天的组织生活会会影响工作，没想到通过在会上自我剖析、开诚布公，大家的干劲都提起来了。”河南省卫计委妇幼健康服务处党支部书记、处长武宏发现，她这个支部书记现在越干越起劲。

武宏的感受源于近年来河南对机关党建的探索。机关党员最集中、领导干部最集中，最有条件也最应该把党建抓好，然而调研显示，机关党建“灯下黑”问题长期存在。“机关是贯彻各级党委、政府决策部署的核心部门，位在中枢、责任重大，对机关党建存在的问题绝不能放任不管。”河南省委副秘书长、省委省直工委书记李恩东说。

针对机关党建责任落实不到位，党务干部配备弱化，党建工作与业务工作“两张皮”等问题，河南探索推行“五项机制”，以统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党务干部队伍优化、精神文明创建创新等为抓手，层层倒逼、逐级推动，让机关党建真正实现“走在前、作表率”。

压实责任，抓好“最大政绩”

牵牛要牵牛鼻子，思想认识不到位，机关党建“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现状就不可能得到根本扭转。从强化管党治党责任和意识入手，河南把省直机关党建工作纳入省委年度综合考核，一体部署、同步考评、对标整改、跟踪问效，把“最大政绩”的导向牢牢树立起来。

打开一份考核测评表，指导作用发挥、机构设置、人员配备、经费保障、按期换届、党内政治生活等重点一一在列，并被赋予了不同权重。考核过程中，河南综合运用“听、谈、查、评”的方式，准确把握党建实绩。考核结果将被纳入台账管理，并作为评先评优的重要依据。

如果说考核让各级机关党组织明确了努力方向，那么述职评议就是对一年来党建工作成效的现场检验。

在连续3年召开的省直机关党委书记述职评议会上，10多家机关党委书记一一上台接受“检阅”。他们的述职报告要求实事求是，不夸大、不粉饰，每项工作必须有事实支撑、有实例说明、有数字佐证，还要主动亮短板、揭软肋、说不足。省委省直工委书记的点评也不留情面、直击要害，让参加“考试”的书记们“脸发烫、直出汗”。

目前，146家省直和中央驻豫单位机关党委分9个联络组，向省委省直工委进行了述职并逐一接受点评，省直10374个党支部也分别向各自单位机关党委述职并逐一接受点评，从而实现述职评议全覆盖。

述职十分钟，会前一年功。参加了述职评议的各级机关党组织书记们纷纷表示，如果平时在党建工作上思考不多、落实不力、亮点不多，上台述职时就会明显感觉到底气不足。在省直机关的带动下，述职评议工作在河南全省机关全面铺开，三级联述联评联考的局面正式形成，“最大政绩”意识蔚然成风。

省国税局在去年的“强化管理年”中，把“强化基层党建”列为第一任务。省委宣传部一把手亲自为党员干部上廉政党课，层层签订目标责任书，立下“军令状”，还成立了全面从严治党工作领导小组，定期听取汇报，安排部署工作。“加强机关党建，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，制度才能做到真严。”河南省委常委、宣传部长赵素萍说。