实现“四个新作为”，需加快创新转型（2）

　科研成果转化成关键　集聚和激励人才是根基

创新是引领发展的第一动力。加快科创中心建设，是新形势下中央对上海的新要求、新定位，也是上海突破自身发展瓶颈、重构发展动力的根本举措。上海坚持把建设科创中心作为当好创新发展先行者的重要载体，加强顶层设计，形成科创中心建设“22条”和一系列配套政策，加快构建支撑科创中心的“四梁八柱”，提高科技创新能力。

具体而言，上海集中力量建设张江综合性国家科学中心，汇聚一流的大科学基础设施和高水平的创新单元、机构和平台；推进一批研发、转化的功能平台建设，支撑产业创新发展；打造一批创新集聚区，以承载科技创新中心建设的重要任务；推动大众创业、万众创新，鼓励和营造全社会的创新氛围。

科技成果转化是上海科创中心建设的关键。科技成果转化不了，就难以服务经济社会发展主战场。上海制定实施《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》，加大高校科研院所科技成果使用权、处置权和收益权下放力度，对科技成果市场化定价机制和提高科研人员成果转化收益比例予以明确规定，提高科研论文、研究成果从“纸”变“钱”的能力和水平，不断转化为新的生产力。

例如，上海理工大学将太赫兹技术研究院的科研成果作价入股成立公司，并协议将公司72%的股权授予研发团队。虽然这不是上海高校科技成果转化实现股权激励的首例，但在此案例上，有关部门形成了共识和会议纪要。由此，高校科技成果的股权激励有望变得畅通。

人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。为更好地吸引人才、集聚人才、留住人才，上海加快建设创新创业人才高地，落实公安部支持上海科技创新中心建设的12项出入境政策，积极鼓励高校、科研院所的科研人员带着科技成果离岗创业，充分激发各类人才创新创造创业的活力。

现在，上海科创中心的“四梁八柱”初见雏形。从“神舟”飞天到深海探摸作业，再到世界最强激光脉冲输出等，在这一系列中国科学大事件中，都闪现着上海科学家的身影，也凝聚着上海科创中心建设的智慧。