实现“四个新作为”，需加快创新转型（3）

压减“三高一低”产能　打造一批“四新”经济基地

近年来，上海产业结构调整进入加速通道，低端、污染企业关停并转，不适应上海定位的产业向外转移，资源要素逐渐向高端产业和新经济领域集聚。我们清醒地意识到，要积极主动适应经济发展新常态，改变以高投入、高增长求回报的思维定式，转变要素驱动的发展方式，加快转方式调结构，下定决心减少经济增长对重化工业、投资拉动、房地产业和加工型劳动密集产业的依赖，坚持以质量、效益、结构优化为导向的发展。

加快建立以现代服务业为主体、以战略性新兴产业引领、以先进制造业为支撑的新型产业体系，已成为全市上下的共识。按照“高端化、集约化、服务化，三二一产业融合发展”的方针，上海深化推进国家和市级服务业综合改革试点，中心城区服务业发展能级和水平进一步提升，郊区各具特色的服务业快速发展。2016年，第三产业增加值占全市生产总值的比重达到70.5%。瞄准国际前沿技术和产业发展趋势，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，制定“中国制造2025”上海行动纲要，民用航空、集成电路等重点领域取得重点突破，新支线客机正式交付、大型客机正式下线，战略性新兴产业占GDP比重从2012年的12.4%提高到2016年的15.2%。

在压减“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”落后产能的同时，创建新模式、新业态、新技术、新产业的经济实践区，打造一批创新企业集聚、产业生态完备、具有国际竞争力的“四新”经济基地。智能家居、在线医疗、远程教育等新兴服务业态不断涌现，三维打印、机器人、智慧照明等新兴领域快速成长。