欧阳卫民：做好新时期金融工作的根本遵循（2）

深入贯彻落实习近平同志关于金融发展的重要论述，推动金融工作创新发展

习近平同志关于推动金融发展的重要论述，集中体现了我们党对新时期金融工作的战略部署，具有重要理论价值和现实指导意义。广东省广州市既是改革开放的先行地区，也曾是受亚洲金融风暴冲击最大的城市之一，还是国家重要的中心城市和华南地区的门户枢纽城市。近年来，广州市深入贯彻落实习近平同志关于金融发展的重要论述，推动金融工作创新发展。

使金融回归服务实体经济的本质。习近平同志关于金融发展的重要论述，抓住了金融的本质即服务实体经济。可以说，金融自身发展如何、对促进经济发展发挥了多大作用，取决于金融与实体经济结合的程度。因此，推动金融发展，首要的是从根本上纠正金融的不良发展方式，促使金融和产业、虚拟经济和实体经济更好结合，进而推动经济平稳健康发展。从国际经验看，1929年美国股灾、1997年亚洲金融风暴、2008年国际金融危机等事件，都充分暴露了金融脱离实体经济造成的严重后果。从国内情况看，现阶段我国金融发展在一定程度上存在“脱实向虚”问题，大量资金在金融体系内“空转”，金融之水难解实体经济之渴。对此，需要通过大力完善现代金融服务体系，不断提升金融服务实体经济的能力，特别是把提升直接融资比重放在突出位置，为实体经济发展提供高效率、低成本的融资服务。2016年广州市直接融资占社会融资的比重达65.7%，居全国大城市第一位。通过直接融资，为企业降低融资成本超过250亿元。广州市大力发展金融与产业结合最紧密的业态——融资租赁，已成为全国融资租赁产业新的增长极。此外，广州市不断增强金融服务民生的能力，通过在全国首创民间金融街、将普惠金融服务延伸到村庄和社区等做法，有效解决金融惠民“最后一公里”问题，不断提高金融普惠价值，提高群众的获得感和满意度。

深入把握金融改革、发展和稳定的关系。习近平同志关于金融发展的重要论述，牢牢坚持稳中求进的工作总基调，深入把握金融改革、发展和稳定的关系。金融既是现代经济的核心，也是风险集中高发的领域，一旦发生系统性风险，就可能引发整体经济危机乃至政治危机和社会危机。随着我国经济发展进入新常态，经济运行中存在的不少矛盾和问题都有可能引发金融风险。当前，这些风险集中表现在商业银行不良资产上升、各类债务违约增多、互联网金融风险加大、非法集资案件频发等方面。与此同时，美联储加息、英国脱欧、全球债务水平超过警戒线等国际政治和金融风险对我国金融市场的影响也需要高度警惕。广州市高度重视金融风险的防范和化解工作，大力推进供给侧结构性改革，制定实施去杠杆行动计划，银行机构不良贷款率、互联网金融风险都控制在较低水平；大力防控房地产金融风险，开展购地企业资金来源核查工作，及时叫停首付贷、众筹购房等违规行为；认真做好非法集资处置和金融维稳工作，有力维护了区域金融安全稳定。

为完善全球金融治理贡献力量。习近平同志关于金融发展的重要论述不仅立足国内，更着眼全球。当前，西方个别国家出现一股反经济全球化的思潮，保护主义情绪在贸易投资领域和货币金融领域弥漫开来。习近平同志提出的完善全球金融治理的有效方案，对推动经济全球化持续健康发展、构建人类命运共同体具有重要指导意义。在经济全球化的十字路口，我国保持战略定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略和“中国制造2025”，营造宽松有序的投资环境，深入推进“一带一路”建设，加快从金融大国向金融强国迈进，在全球金融治理中发挥更大作用，让各国人民搭乘中国发展的“快车”，为世界经济金融发展作出重大贡献。广州市深入贯彻落实广东省委、省政府关于“金融支持对外开放合作”的总体要求，充分发挥广东自贸区南沙新区片区的独特优势，大力发展跨境金融、商贸金融、航运金融等特色金融，加强与“一带一路”沿线国家和地区金融交流合作，支持企业走出去和引进来，不断扩大国际金融“朋友圈”，为完善全球金融治理贡献力量。

（作者单位：中共广东省广州市委）