开启干部提拨新模式

电视剧《人民的名义》热播完了，但在观众中引起的热烈凡响还在继续着。回味这部剧，我为一个叫易学习的干部伸出了大拇指。这位爱学习、爱人民、有担当的高新区区委书记，在正处级岗位一干就是二十好几年。易学习自己总觉得只要努力干活，自己的成绩组织上能看得到。可实际情况呢？在改革开放到党的十八大之前的一段时间，干部队伍主流虽是好的，但少数地方和部门的组织是由“一把手”掌控的。就算你工作再怎么出色、出彩，若不向“一把手”靠拢，不经常出现在“一把手”的视线里，不把“一把手”变成你的政治资源，你就不可能出现在组织的考察范围里。不跑不送只有原地踏步的份，这从一个侧面反映了当时选人用人的真情实况。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，力挽狂澜，开启了干部选拨工作的新模式，像易学习这样对上没有政治资源、对下却有赤诚为民之心的一大批德才兼备的干部，已经或正在被沙瑞金这样为担当者而担当的“一把手”认出来了，纳入了组织视线，得到了提拔重用，可以说是民心所向，热心为人民服务的好干部有好报的时代到来了。

一、这种新模式新在要求。党的十八大以来，习近平总书记对选什么人、树立什么导向和坚持什么原则，提出了一系列新的要求。一是体现在用人标准上。先后在有关会议和讲话中，提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，严以修身、严以用权、严以律己谋事要实、创业要实、做人要实，对党忠诚、个人干净、敢于担当，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员，政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、 铁一般担当的用人标准。二是体现在用人导向上。先后提出了信念坚定、敢于担当、真抓实干、群众拥护和不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP的用人导向。三是体现在用人原则上。2014年1月，新版《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：坚持党管干部，五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，民主、公开、竞争、择优，民主集中制和依法办事等用人原则。

二、这种新模式新在观念。以习近平同志为核心的党中央，面对新形势新任务，提出了一系列选人用人的新观念。一是德才兼备、以德为先观念。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党始终强调选人用人要坚持德才兼备，并把德放在首要位置。习总书记用辩证统一的思维将“德”与“才”两者的关系有效揭示出来，使“德才兼备，以德为先”的用人原则更加具体并与时俱进。坚持德才兼备、以德为先的观念，要把德才兼备、以德为先作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些品德好、同时又有真才实学、能力突出的干部选拔上来。同时要把握好干部的德，要建立健全“德才兼备，以德为先”的考察监督机制，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。二是五湖四海、任人唯贤观念。在选人用人上，是坚持五湖四海、任人唯贤，还是任人唯亲，拉山头，搞小圈子、小团体，是区分马克思主义政党与非马克思主义政党的重要标准。实践表明，坚持“五湖四海”，就会群英荟萃，人才辈出，事业兴旺;搞小圈子，“一朝天子一朝臣”，必然正气不彰，人心不齐，事业不振。坚持五湖四海、任人唯贤的观念，要敢于打破地域、身份、学历等方面的束缚，破除地方和部门保护主义，在更大的范围内发现和选拔干部。还要敢于破除论资排辈、平衡照顾的思维定势，坚持以实绩论英雄、凭德才用干部，唯才是举、任人唯贤，为建设高素质干部队伍开辟良好渠道。三是事业为上、公道正派观念。坚持事业为上、公道正派是党对组织工作的根本要求，是坚持正确用人导向的源头保证。坚持事业为上、公道正派的观念，要严格、准确、全面地把握中央提出的选人用人标准，坚决防止选人用人的片面化。要做到既走好程序又要达到效果，严肃工作纪律，立规矩、守规矩，真正了解干部，实施正确集中，切实防止程序上都符合《干部任用条例》要求，而选出来的干部实际结果让群众不满意。要着力选拔实绩突出的干部，只有着眼于“干”，才能选出党的事业需要的干部。　

三、这种新模式新在思路。新观念催生新思路，新思路决定新出路。习近平在干部选任方面的讲话，明确在选任标准、选任方式和培养途径等方面的新思路。一是既全面又严格的思路。坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，对领导干部的选任标准必须坚持更高标准、更严要求。强调干部选任标准的“底线思维”，尤其在道德品质、清正廉洁等方面，“底线”要求必须要高于对普通群众的要求。在遵守高于“底线”标准的前提下，应当尊重干部自身业务特长和良好个性的发挥，用其所长、用当其时。二是既科学又民主的思路。这是从选人用人机制上把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的把关作用。对考核内容侧重点、考核方式的定性分析、考核周期的客观、考核程序和过程的公开性和透明度、考核结果的公信力和说服力、考核选拔任用后的责任追究机制等，作出调整和优化，提高了干部考核工作的科学化和民主化。三是既看学习又看实践的思路。学习和实践是干部培养工作行之有效的两大途径。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。通过干部的多岗位交流轮岗、基层锻炼等形式，对丰富干部的阅历和经验、提高领导干部解决问题的能力、增长才干、提升领导创新意识、塑造领导干部心理素质等方面十分必要。但在具体操作中要防止干部的“短期行为”和搞有形式无内容的“创新”等问题。

新模式中的新要求、新观念、新思路永远在路上，需要各级党委（党组）和组织部门睁大眼睛识别干部，撸起袖子考察干部，旗帜鲜明用好干部，让那些真正为民谋发展、真心实意为民谋利益、踏踏实实干实事之人成为干部选拔的主要对象，让那些只会玩嘴皮子、耍小聪明、跑官要官、买官卖官的人没有立足之地。

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（作者单位：安徽省直机关工委）

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