卢江：维护国家金融安全（3）

坚持中国特色社会主义金融

金融属于历史范畴，它是经济发展的内生结果，其核心功能是为实体经济发展提供融资服务。作为虚拟经济的重要组成部分，金融活动可以在一定范围和时间内相对独立存在，当它与实体经济形成良好互动时，能够激发经济活力。反之，脱离实体经济的金融不仅内部系统不稳定，还会加剧经济总量波动。因此，维护国家金融安全根本在于遵循经济发展的客观规律。

首先，继续推进供给侧结构性改革。当前我国经济仍然处于新常态，增长动力不足、结构性失衡、债务风险等问题还没有完全解决。尽管实体经济发展向好，但在外部风险冲击下，还面临较为复杂的不确定性，故而不能充分发挥其作为金融安全根本保障的功能。供给侧结构性改革是全面深化经济体制改革的重大决策，是“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的具体展开，自实施以来效果明显。去产能改善了市场环境，去库存扩展了市场容量，去杠杆降低了市场风险，降成本提升了市场活力，补短板增强了市场效率。供给侧结构性改革根据国内外经济形势，遵循经济发展规律，成功地使我国“金融之船”进入缓冲航道，对增强金融安全产生了积极效应。

其次，平衡运用经济政策。现代市场经济中，金融风险本质上反映了资本逐利的消极后果，因此借助市场经济自身力量不可能从根本上解决金融风险难题，必须通过政府有形之手进行合理干预。经济政策包括微观、中观和宏观三个方面，具体涵盖价格政策、产业政策、财政政策、货币政策、收入政策等。经济政策必须根据经济事实，综合各方面因素，平衡加以运用。长期以来，我国经济政策助推了经济发展，但也部分表现出非平衡的特点。例如，由于产业政策不匹配，市场中资金脱实向虚现象严重。特别是M2超额增发部分不能有效进入实体经济，大量堆积在资本或房地产市场，致使金融泡沫膨胀。就其功能而言，平衡的经济政策能够让金融经济和实体经济形成良好的协调发展，从而提升金融安全。

最后，坚持中国特色社会主义金融。习近平总书记指出，“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情”，“不能照抄照搬”。建设中国特色社会主义金融，必须以人民为中心，维护金融安全，必须重视价值导向。偏离以人民为中心的金融，容易变成金融家、资本家席卷社会财富和政治俘获的工具，对社会主义经济制度产生消极甚至破坏作用，需要引起高度警惕。

（作者单位：浙江大学马克思主义学院）