引领中国经济发展新常态，奋力开拓马克思主义政治经济学的新境界

做好经济工作是我们党治国理政的重大任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，以巨大的政治勇气和高超的驾驭能力，沉着应对错综复杂的国内外经济形势和严峻挑战，主动适应经济发展新常态，引领中国经济开始了一场意义重大的深刻变革。我国经济保持了中高速发展，取得举世瞩目成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。取得这样的成绩，实属不易。特别重要的是，在这个进程中，党中央对社会主义建设规律的认识也在不断升华，提出和形成了一系列创新性思想理论观点和重大政策举措，坚持、丰富、发展了中国特色社会主义政治经济学，开拓了马克思主义政治经济学的新境界。

为帮助广大干部群众学习，经党中央批准，中央文献研究室编辑出版了《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》（以下简称《摘编》）。从这本书的10个部分、近500条重要论述中可以看到，习近平同志是怎样回答和解决新形势下我国经济发展一系列重大问题的，几年来我国经济建设的成就是怎样取得的。

一、认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑

发展是硬道理，是我们党在长期探索铸就辉煌中得到的深刻道理，也是面向未来实现宏伟目标的必然要求。《摘编》开宗明义指出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。”这一重要论断，鲜明体现了习近平同志坚持党的基本路线不动摇，在党的工作中心这个重大政治问题上的坚定态度。

在以往取得的骄人发展成就基础上，怎样才能继续保持好的发展势头，驾驭好中国经济这艘巨轮，推动经济持续健康发展呢？

2008年国际金融危机爆发以来，世界经济持续低迷，各类风险挑战明显增多，我国经济发展的难度日益增大。曾经以两位数高增长的我国经济增速放缓，降到8%以内。“速度焦虑”、“转型迷茫”、“悲观心理”纷纷涌现，国际上唱衰中国的声音也多了起来。我国经济走到决定命运的关键节点上，对我国经济形势究竟应该怎么看，到底应该怎么干？这是摆在新一届中央领导集体面前最大的经济命题，也是对我们党执政的重大考验。

党的十八大召开后不久，在全面分析国际国内经济形势的基础上，习近平同志和党中央提出一个重要观点：“世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期”，“我国经济已经进入个位数增长的阶段。”以后，习近平同志进一步明确指出，世界经济已从上行期转入下行期，我国发展已从低收入阶段进入中等收入阶段。目前的问题主要不是周期性的，我们要做打持久战的准备，敢于经历痛苦的磨难，适当提高换挡降速容忍度。

国内外发展条件发生的重大变化，决定了我们的认识和做法也要改变。这一重要判断，是我们认清和解决自身问题最基本的前提。

2013年，习近平同志提出我国经济发展正处于“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”阶段。他要求“理性对待高速增长转向中高速增长的新常态”。2014年5月在河南考察期间，习近平同志明确指出，要“保持战略上的平常心态”，要“从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态”。7月，在中央政治局会议上，习近平同志对经济工作要适应经济发展新常态的思想作出完整的表述。在年底召开的中央经济工作会议上，习近平同志从九个方面全面系统地阐述了经济发展新常态的趋势性变化，强调“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。

显然，我国经济发展进入新常态，是习近平同志综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断，是重大理论创新。新常态的思想集中反映在《摘编》第四部分，也贯穿全书各个部分，是我们理解习近平同志关于经济建设新理念新思想新战略的关键。

习近平同志精辟分析了新常态下我国经济发展的4个主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。他特别强调，在看到这“四个变化”的同时，还要看到“四个没有变”，增强新常态下发展的信心。即：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。总之，我国经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。

拨云见日，豁然开朗。习近平同志作出经济发展新常态的重大判断，使全党在经济发展怎么看这个重大问题上有了明确的认识。这是做好经济工作的基本出发点。