高举巡视利剑推进全面从严治党（2） − 要闻 − 十八届六中全会 − 全会专题 − 重大会议专题 − 专题 − 宣讲家网

实践创造新成果

——发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展，巡视监督发挥标本兼治战略作用

2013年5月，中央巡视工作动员暨培训会议召开，党的十八大以后第一轮中央巡视正式启动。随后，10个中央巡视组进驻内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学。

中储粮总公司“基层腐败案件高发多发”“虚报库存、掺杂使假等问题时有发生”；江西“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”；中国人民大学“自主招生等方面存在薄弱环节”……

4个月后，中央巡视反馈情况首次通过中央纪委监察部网站、被巡视地方和单位官方网站和主要媒体，向社会集中公布，接受干部群众监督。中央巡视组“不留情面”“严厉辣味”的措辞风格立即引起舆论高度关注。

动真碰硬的背后，是巨大的政治勇气和鲜明的政治态度。

从此，尖兵出动，利剑出鞘。中央巡视保持力度和节奏，踩着不变的步伐，向着纵深发展，向着全覆盖迈进。

截至2014年第四轮巡视，中央巡视在不到2年时间内，对31个省区市和新疆生产建设兵团实现全覆盖；到2015年第七轮巡视，完成对55家央企巡视全覆盖；到2015年第八轮巡视，完成对中央金融单位巡视全覆盖；到2016年第十一轮巡视，完成对中央和国家机关巡视全覆盖；到2017年第十二轮巡视，完成对中管高校巡视全覆盖。

中央巡视组以雷霆万钧之势，掀起了一场场惩贪去恶的“反腐风暴”和激浊扬清的政治生态“保卫战”。

第一轮巡视，中央巡视组进驻江西，发现了全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣严重违纪问题线索；第二轮巡视，中央巡视组进驻山西，由此揭开该省“系统性、塌方式腐败”的盖子，随后山西7名省部级干部被调查；湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系列重大案件，相继在巡视中被揭露；王珉、黄兴国、杨鲁豫、杨振超等一批“老虎”在巡视“回马枪”中纷纷落马。

……

据统计，党的十八大以来，中央纪委立案审查的中管干部中，50％以上是根据巡视移交的问题线索查处的。

这些案例和数据，充分证明了巡视监督在全面从严治党中发挥了尖兵和利剑作用、政治“显微镜”和“探照灯”作用。

——中央巡视监督推进了党内监督和群众监督相结合。

中央巡视组每次进驻，都通过权威媒体渠道第一时间公布联系方式，设置举报信箱，广泛开展干部个别谈话，认真受理群众来信来访，严肃对待反映问题线索。巡视进驻公开、巡视反馈公开、巡视整改公开，发动了干部群众，赢得了党心民心。

截至第十一轮巡视，仅巡视中央和国家机关就累计受理信访16万多件次，与干部群众谈话1.8万多人次；对55家央企巡视全覆盖中，累计与干部群众谈话1.1万多人次，受理各类信访举报11万多件次。

实践证明，巡视是中国特色的民主监督形式，是党内监督与群众监督的有机结合，是党密切联系群众的重要形式。

——中央巡视进一步倒逼改革、促进发展。

巡视反馈对“问题病症”一针见血、毫不避讳，坚持透过现象看本质，对发现的普遍性、倾向性问题进行归纳提炼，为全面深化改革提供问题导向参考。

巡视整改对“政治体检报告”严肃对待、照单全收，落实责任、积极整改，建章立制、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。

针对中央巡视组指出的，一些地方少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业等问题，上海率先制定实施有关规定，进行制度化、规范化、常态化管理，随之这项改革试点在北京、广东、重庆、新疆推开。

针对中央巡视组指出的，央企党的观念淡漠、党的领导弱化、只抓业务不抓党建等共性问题，中央有关部门大力推进国企党建工作，在机构设置、人员配备、领导力量、经费保障、责任落实等方面加强制度建设，设立专职党委（党组）副书记。