徐黎：用新发展理念统领发展全局

理念是行动的先导，一定的发展实践都需要一定的发展理念来引领。当前，我国经济发展进入新常态，针对发展环境、条件、任务、要求等方面发生的新变化，党的十八届五中全会提出要树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出来的，集中反映了我们党对我国经济发展规律的新认识。

坚持创新发展，是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。改革开放近40年，我国经济总量跃居世界第二，但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出，主要体现在创新能力不强，这是我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新成为国家发展和民族进步之魂。习近平总书记反复强调，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。要把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源；要破除体制机制障碍，让市场真正成为配置创新资源的决定力量；要不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

坚持协调发展，就是要重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展整体性。习近平总书记强调：“下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。”协调发展注重的是解决发展不平衡问题。要从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，着力推动区域、城乡、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设协调发展。注重发展的整体效能，要在补齐短板上多用力，防范“木桶效应”的不断积聚而有可能引发的一系列社会矛盾的产生。为此，我们必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性。

坚持绿色发展，就是要解决好人与自然和谐共生问题。当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严重，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。习近平总书记强调指出，“绿水青山就是金山银山”，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。要努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。要让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。

坚持开放发展，就是要解决发展内外联动问题。世事如棋局,善弈者谋势。经济全球化大势如虹，中国顺势把握合作大局，与世界深度融合，发展更高水平开放型经济，既拓展了实现中华民族伟大复兴中国梦的发展空间，也是中华文明助力人类文明进步的必然要求。习近平总书记郑重宣示：“中国开放的大门永远不会关上。”