徐黎：用新发展理念统领发展全局（2）

坚持开放发展，就是要坚持奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。用“一带一路”推进共同发展，改善全球治理，引导全球经济议程，维护多边贸易体制，加快实施自由贸易区战略，积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。以开放发展实现合作共赢，为中国和世界的发展注入强大正能量。

坚持共享发展，就是解决社会公平正义问题。共享发展理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。坚持以人民为中心的发展思想，要从人民最关心最直接最现实的利益出发，着力构建公平公正、共建共享的发展新机制，让经济发展更具包容性。比如，对于城镇低保人口，要通过完善各项保障制度来保障基本生活；对于老年人，要增加养老服务供给、增强医疗服务的便利性；对于城镇务工的农民工，要让他们逐步公平享受当地基本公共服务；对于城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入，等等。当前特别要加大对困难群众的帮扶力度，坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战。实现共享发展，就是要实现全民共享，人人共享、各得其所；就是要实现全面共享，让全体人民共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果；就是要实现共建共享，充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面；就是要实现渐进共享，立足最大国情最大实际，一步一个脚印，本着踏石留印、抓铁有痕之精神，扎扎实实做好各个方面的工作，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

按照新发展理念引领我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，这就需要我们把思想和行动统一到新发展理念上来，充分发挥改革的推动作用、法治的保障作用，不断提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。