“怎样治理国家”要有新的聚焦 （3）

　一大标志性成果

　　“新理念新思想新战略”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的一系列新理念新思想新战略，是治国理政能力展现的标志性成果。

目前，党中央治国理政新理念新思想新战略已经成为一个明确概念，但尚未形成概念内涵的权威界定，理论界的诠释也各有侧重。从已有的一些研究成果来看，观点论述较为分散。

关于新理念，一些学者认为“为民是核心价值理念，担当是政治责任理念，发展是第一要务理念”，有学者提出“以人民为中心”思想是党中央施政的根本理念，有人强调“创新、协调、绿色、开放、共享”是党中央治国理政新理念的集中体现。

关于新思想，有关于中国特色社会主义的新思想、关于经济发展新常态的新思想、关于走中国特色社会主义政治发展道路的新思想、关于提高国家文化软实力的新思想、关于促进社会公平正义的新思想、关于走向生态文明新时代的新思想、关于加强国防和军队建设的新思想、关于人类命运共同体的新思想。同时，也还有“以人民为中心”的新思想、探索从严治党规律的新思想、构建中国特色哲学社会科学的新思想，以及不忘初心、继续前进的新思想，等等。

关于新战略，很多学者集中阐述“四个全面”战略布局。有人还分别从“一带一路”战略、创新驱动发展战略、改革强军战略以及扩大中等收入群体战略、京津冀协同发展和长江经济带发展战略、网络强国战略、国家大数据战略、自由贸易区战略、国家粮食安全战略等方面进行论述。

以上研究无疑都有价值，但坦率地讲，局限于某个方面的认识和阐述，不利于从整体上把握概念的科学性、系统性。根据实践发展，有必要把新理念新思想新战略作为治国理政能力的重大新成果加以定位。它不是指某一种具体的理念、具体的思想和具体的战略。对治国理政来说，理念是引领，思想是基础，战略是举措，总概念的三个“新”浑然一体。

进一步来看，治国理政新理念新思想新战略的含义可界定为：以习近平同志为核心的党中央治国理政理念引领、思想基础、战略举措的总纲领。这个总纲领包含丰富的内容，理论阐述中可把“创新、协调、绿色、开放、共享”作为新理念，把习近平总书记系列重要讲话的观点作为新思想，把“四个全面”战略布局作为新战略。