公司2017年党风廉政建设暨纪检监察工作会讲话稿（2）

二、坚决贯彻中央纪委五点工作体会及集团纪检监察工作会会议精神

中央纪委七次全会总结的“五点工作体会”：第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一，这是最大的政治纪律；第二，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度的笼子，强化党内监督；第三，民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础；第四，信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民的考验；第五，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。我们一定要深刻学习领会、举一反三，结合实际坚决贯彻落实。

当前集团转型发展进入关键期，内部改革进入深水区，改革发展稳定任务千头万绪，特别是随着推进煤炭去产能、分流安置、剥离企业办社会职能等工作的相继展开，一些新情况、新矛盾、新问题将会不断出现，如何应对这些情况，2月28日集团纪检监察工作会上杨照乾董事长、王海帆书记做了重要讲话与部署，会后各单位特别是班子成员与纪检监察工作人员要认真学习领会，各级纪检监察机构和纪检监察干部要强化使命担当，切实解决好企业改革发展中存在的各种不正之风和腐败问题，为企业健康发展创造良好的内部环境。

三、2017年工作部署

2017年公司纪检监察工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委七次全会、省纪委七次全会和集团党委、纪委的工作部署，强化教育监督执纪问责，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，着力打造“四种风气”，强化转包分包等专项检查，助力公司提质增效，不断取得全面从严治党新成效，为公司发展提供坚强政治和纪律保证。

（一）严明纪律规矩，确保政令畅通

坚决维护政治纪律的严肃性。各级纪检监察机构要加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，监督教育党员干部始终对党忠诚，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

知责明责，履责问责，全面落实党风廉政建设责任制。要把廉洁自律准则、党内政治生活准则、党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、省委落实党风廉政建设主体责任意见、省纪委落实党风廉政建设监督责任意见和集团党委党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法，列为学习教育的重点内容，使党员干部特别是领导干部做到知责明责。按照集团党委抓住“关键少数”的要求，今年对所属单位落实党风廉政建设“两个责任”情况实行记实管理，党委、纪委建台账、班子成员发手册，“照单履职、全程留痕”。各单位党委要认真履行主体责任，抓好记实管理工作，督促指导领导班子成员落实“一岗双责”。要严明组织纪律，各单位要进一步加强对各级领导干部的选拔、任用、教育、管理，严格落实党管干部的原则和党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，落实中央、省委关于防止干部“带病提拔”的文件要求，提任干部须经党委书记、纪委书记分别签字背书。严格新提拔干部任前廉zd规考试制度。

着力督促重大决策部署贯彻落实。重点突出上级精神和公司各项重大决策部署的贯彻落实，突出干部作风转变和企业安全生产，突出对外合作、转包分包、工程招标、物资采购等经营活动，突出工资分配、惠民工程等职工关心的热点焦点问题，创新方式方法，开展监督检查，重点抓住“关键少数”，从严追责问责，今年将起草一项关于在经营活动中廉洁从业的相关制度，进一步规范公司和基层单位的经营业务，确保上级和公司各项决策部署不折不扣贯彻落实。

（二）坚持常抓不懈，严防“四风”反弹

加大纠治工作力度。密切关注“四风”新动向，不断创新监督方式，把准时间节点，守住年节假期，严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。开展贯彻落实中央八项规定精神专项监督检查；越往后执纪越严，越往后处理越重，坚决防止不正之风反弹回潮。

大力弘扬清风正气。加强反腐倡廉学习宣传力度，各级纪检监察组织和纪检监察干部要带头践行集团党委书记、董事长杨照乾同志着重倡导的“四种风气”，特别是要把创建“风清气正的廉洁之风”作为今年反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设的重要抓手，抓好、抓实、抓出成效，今年公司纪委将开展1-2次廉洁从业大讲堂活动，把作风建设往深里抓、实里做。

（三）践行“四种形态”，改进执纪审查

践行用好“四种形态”。各级党组织要以坚强的党性和责任担当，整体把握、科学运用好“四种形态”，特别是第一、第二种形态，抓早抓小，以严明的纪律深化全面从严治党。对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，经常开展批评与自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。在纪律审查中要坚决贯彻习近平总书记提出的“三个区分开来”原则，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，旗帜鲜明地支持改革者、保护创新者、宽容失误者、惩治违纪者，推动形成依法依规履职、敢于担当、敢于改革、大胆创新的干事创业氛围。

（四）服务生产经营，夯实监督责任

扛稳压实监督责任。各级纪委要在全面从严治党中坚守职责定位，层层压实监督责任。要建立监督责任任务清单，结合我们的生产经营状况，明确责任目标，细化责任内容，完善工作措施。要主动协助党委履行主体责任，配合分解党风建设和反腐倡廉工作任务，监督检查各级党组织主体责任落实情况，发现问题及时督促整改。

加大专项检查和专项治理力度。按照集团党政的安排部署，今年将组织开展转包分包合作专项检查、经营投资决策专项检查和违规购置使用公车、违规发放薪酬补贴等作风建设专项检查，坚决维护集团和公司规章制度和决策部署的权威。同时标本兼治，针对企业当前存在的突出问题和提质增效的重点难点，持续开展效能监察工作，强化运行监督力度，规范企业经济运行活动，提升企业管理水平。

（五）加强宣传教育，营造廉洁氛围

加强党风廉政建设宣传。立足党委宣传工作格局，加强主题策划，强化舆论引导，把握时机、节奏和效果，不断提升廉洁宣传的吸引力、感召力、影响力。突出宣传重点，着重加强对党中央、中央纪委和省委反腐倡廉决策部署和实践成效的宣传。丰富宣传形式，用活用好网站、微信，不断提高廉洁宣传的针对性和实效性。加强廉洁文化建设，今年上半年公司纪委编印的《廉洁从业手册》将付印下发，适时召开廉洁文化建设推进会。

突出廉洁警示教育。利用好上级纪检监察机关编发的各类违纪典型案例通报，组织广大党员干部开展学习讨论，汲取教训，引以为戒。用好企业内部案例资源，深刻剖析典型案件，加大通报曝光力度，用身边的事教育身边的人，形成有力震慑。今年公司纪委将邀请省市的检察机关人员开展预防职务犯罪专题讲座活动，组织党员干部接受廉政教育，提高教育效果。

（六）主动作为探索创新，加强自身建设

继续推进“三转”工作。各级纪检监察机构必须从工作职责、思维理念、方式方法等方面回归到监督执纪问责本职上来，把更多的力量压在主责主业上，切实履行好党章赋予的职责。结合本单位实际探索创新组织制度和内部机构改革，规范工作程序，细化操作流程。

加强纪检监察干部日常教育、管理和监督。各级纪委要切实履行自身建设主体责任。纪委负责人要带头严格自我要求，做好示范表率，纪检监察干部要加强自身学习，强化“四个意识”，模范遵守党章党规党纪。各级党委和纪委要关心爱护纪检监察干部，特别要注意保护党性强、敢于坚持原则的同志，特别要注意关心艰苦地区和基层纪检监察干部的工作、生活和成长，为他们开展工作创造更好的条件。

同志们，全力做好2017年的反腐倡廉建设和纪检监察工作，使命光荣、责任重大。我们要按照上级纪检监察机关和公司党委的部署，锐意进取、不辱使命，求真务实、真抓实干，努力争取全面从严治党新成效，为公司发展作出新的更大贡献。