“四梁八柱”撑起宏大格局（2）

主体框架的“四梁八柱”：彰显全面深化改革的战略定力和科学思维

北京，月坛南街38号，国家发改委所在地。

这个集中了全国重要产业项目、基础设施项目、重大能源项目审批权力的部委如何把“放管服”落到实处，受到各方关注。走进国家发改委政务大厅，每一个审批环节都在电脑上以“读秒”状态显示审批时间。审批全程网上留痕，防止了权力“寻租”，保障了审批的透明高效。

大厅新气象的背后，是改革的清风和奔涌的活力。2013年、2014年，政府核准目录经历两次修订，中央层面核准的项目累计减少76%。2014年至2016年，全国新登记市场主体超过4400万户，其中新登记企业1362万户，年均增长30%。今年前5个月，全国日均新登记注册企业达到1.56万户。

唯其艰难，方知勇毅。5年来，从夯基垒台、立柱架梁到搭建主体框架，改革稳扎稳打，向深水区挺进——

财税金融体制改革破冰前行。全面放开贷款利率管制，取消存款利率浮动上限，汇率双向浮动弹性增强，存款保险制度正式实施，沪港通、深港通的开通则预示着中国开放市场的新境界。

国企改革蹄疾步稳，扎实落地。《关于深化国有企业改革的指导意见》以及数十个配套文件出台，共同形成了国企改革的设计图、施工图。截至今年2月，中央企业的子企业公司制改制面已超过92%，混合所有制企业户数占比达到68%，一批具有国际竞争力的世界一流企业已具雏形。

投融资体制改革全面展开。政府和社会资本合作（PPP）项目落地加快，激发了全社会投资创业热情和创新活力。成品油价格调控机制不断完善，液化石油气出厂价格全面放开。

民生领域改革迈出扎实脚步。医疗服务价格改革不断推进，公立医院医药价格改革在县级全覆盖、在9个省的城市全面实施。机关事业单位养老保险制度稳步推进，体现机制创新的河长制正带给我们新的绿色畅想。

千帆竞发，浪潮奔涌。从2013年12月30日中央全面深化改革领导小组成立已1200多个日夜——今天，各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已基本确立。

改革的节奏加快，力度、广度、深度不断拓展——以战略思维谋全局，以辩证思维破难题，以法治思维图善治，以系统思维聚合力，以底线思维定边界，以创新思维增活力，以习近平同志为核心的党中央以新理念指引新实践，彰显改革的战略定力和科学思维。