要防止基层“讲政治”走样变形

“讲政治有信念”、增强“政治意识”是全体党员干部的必修课，也是党带领全国人民实现中华民族复兴伟业的充要条件。没有开展真正的“讲政治”，就会出现表面上口号震天，暗地里敷敷衍衍的现象。从基层实践看，不仅要严防把“讲政治”形式化庸俗化走样变形，而且要防止一些基层领导干部借机把“讲政治”变成维护个人独断专行的“护身符”。

“讲政治”走样变形有种种表现。

一是“核心意识”自我化。“以习近平同志为核心的党中央”是全党的共同要求，是顺应时代发展的必然之举，是全面从严治党之必须。但是在基层，有些单位一把手也“以此类推”成了“核心”。这类“核心”中相当一部分人对党的十八大以来习近平总书记治国理政新理念新思想新战略一知半解，甚至信口雌黄，这种水平之下把“核心”二字自我化，很容易歪曲中央精神和全面从严治党的各项要求，只要是一把手说的讲的，不管对错都成了“圣旨”。这种“讲政治”就变成了“挂羊头卖狗肉”，“讲政治”把“核心意识”自我化是基层最危险的一种表现。

二是学习教育过场化。我们党有8900万党员，而且还会逐年增加。“讲政治”的“第一要务”就是要解决思想意识问题，今年中央要求把“两学一做”学习教育常态化的要义就在于此。党员没有从思想灵魂深处领会和接受习近平总书记重要讲话的精髓和治国理政新理念新思想新战略，“讲政治”就不算讲到位。因此，只有及时把党的最新理论和实践成果“传道解惑”到全党，才能达到“讲政治”的最大效果。如，讲清楚新发展理念，讲清楚实现“两个一百年”目标的战略布局，讲清楚解决当前我国经济社会发展和内政外交难题的科学决策等等，这些都是“讲政治”的基本内涵。党的各级组织必须不断地不折不扣地“传道解惑”，才能达到“讲政治”目的。但是在基层学习教育中，学习走过场太普遍，党员领导干部一知半解者有之，望文生义者有之，人云亦云者有之，随波逐流者有之，“学”与“做”“两张皮”有之，学习教育从一开始就注定要打不少折扣，春去夏来，浪费了学习教育的宝贵时间。

三是政治执行庸俗化。“讲政治”是政治任务，需要严格执行，不能摆花架子自欺欺人。基层“讲政治”要严防党员干部“交差了事”的心态、“事不关己”的心态。中央发布的政令需要及时贯彻，每一级党代会精神需要贯彻。这当中，基层贯彻党的理论路线方针政策“走过场”就是最大的庸俗化，必须坚决遏制。在有些基层单位，“两学一做”学习教育、“三会一课”完全是做个形式，没有起到实质性的教育效果，这些就是政治执行庸俗化的典型表现。执行上的庸俗化很容易让普通党员干部产生“就那么回事”的结论和误解，这也是不少党员干部年年学习年年不会有长进的原因。错误的心态一旦形成，就如同“温水煮青蛙”在有形无形中对党的建设产生严重侵害，会使形式主义之风重新沉碴泛起。

切实防止基层“讲政治”走样变形，需要建立一整套监督制度和纪律约束。因为没有制度和纪律约束，上至基层党组织一把手，下至普通党员必然会产生“图完成任务”的懈怠心理。

一是要建立下级对上级的思想政治报告制度。思想政治报告制度要常态化，这样可以防止平时什么都不做，年底补材料的毫无实际意义的现象发生；二是要建立越级抽查制度。打消一些基层单位领导干部的侥幸心理，越级抽查会使下级和再下级产生压力感和危机感，不敢怠慢；三是要壮大有真才实学的党员干部队伍。如果一个基层单位在党建纪检方面没有一个内行，是很难把“讲政治”做到位的，目前很多基层单位确实匮乏这方面的人才，所以要一边坚决贯彻执行“讲政治”的各项要求，一边发现和培养人才；四是要坚决遏制把“讲政治”和“有信念”割裂开来的现象。“讲政治有信念”是包含两层意思的完整体，有些基层单位一把手只谈“讲政治”，不谈“有信念”，这是故意忽略另一半。没有理想信念做支撑的“讲政治”很容易变成一种趋炎附势状态，这与中央提出的“讲政治”要求格格不入。那种哪句对我有利就捡哪句来“讲政治”的做法，在有些基层单位是一把手惯用的伎俩，极易引起党员干部和职工的反感，会使党员的信仰建设“空转”。

基层“讲政治”是党的建设工作的“最后一公里”，事关夯实党的根基问题，切不可掉以轻心。切实防止基层“讲政治”走样变形，应当结合各自实际对症下药坚决纠偏，只有这样，才能把“对党忠诚”四个字在基层予以充分展现。

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（作者单位：都江堰市城市管理局）

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