朱旭东：党的执政基础和群众基础更加巩固的启示（2）

越是长期执政，越要把严肃党内政治生活作为管党治党的关键环节来抓。这些年“潜规则”侵入党内，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义腐蚀党员干部，党内政治生态受到严重污染。党内出现这些突出问题的根源，就在于党内政治生活不严肃不健康。总书记带领中央政治局同志坚决贯彻民主集中制，认真参加民主生活会，勇于开展批评和自我批评，加强班子成员相互监督，模范执行中央八项规定，为全党作出表率。事实表明，推进管党治党标本兼治，从根本上讲，还是要靠建设党内政治文化，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。

越是长期执政，越要完善党内法规，全方位扎紧管党治党的制度笼子。习近平总书记指出：“全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。”十八大以来，党中央从标志性、关键性、引领性的党内法规入手，加快党内立法进程，新修新立的党内法规多达70余部，取得重大进展。尤其是先后修订制订的一系列准则、条例，标志着党内法规制度体系框架基本形成，我们党用制度治党管权治吏的能力显著增强。

越是长期执政，越要深化体制机制改革，为创建管党治党科学体系开辟道路。开展党内自我监督之所以成为“难题”，说到底，是对权力的任性难以制约。习近平总书记提出：“要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。”深化党的纪律检查体制改革，强化“两个责任”、落实“两个为主”、实现“两个全覆盖”，根本目的是加强党对纪律检查工作的集中统一领导。深化国家监察体制改革，整合分散的反腐败力量，逐步形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系，根本目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导。短短几年，制约权力的“四梁八柱”着手建立，滥用权力的空间必将逐步得到压缩。

党的十八大以来，管党治党力度持续加大，党的执政基础和群众基础更加巩固，最根本的原因，就是以习近平同志为核心的党中央坚持同人民想在一起、干在一起，党的政策措施得民心、顺民意，赢得最广大人民的拥护和支持。我们要清醒地看到，全面从严治党依然任重道远，我们既要认真总结新鲜经验，增强“四个自信”，又要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

（作者朱旭东系中央纪委研究室原主任）