刘学侠：进一步提高开放型经济水平（2）

加快实施自由贸易区战略，也是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台。习近平总书记强调，自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区，深化完善基本体系，加快建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境，加快形成公平、统一、高效的市场环境。要增强我们引领商品、资本、信息等全球流动的能力，推动形成对外开放新格局，增强参与全球经济、金融、贸易规则制定的实力和能力，在更高水平上开展国际经济和科技创新合作，在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理，实现共同发展。

围绕“一带一路”建设深入推动全方位对外开放。在全球和地区经济形势深刻变化，以及中国开放型经济进一步发展的背景下，“一带一路”建设有利于促进中国与沿线各国加强合作、共谋发展，有利于进一步维护全球自由贸易体系，有利于提升开放型经济发展水平，具有十分重大的战略意义。我们要紧紧抓住历史机遇，围绕“一带一路”建设，加快构建开放型经济新体制，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，以开放促改革、促发展。要以“一带一路”建设为平台，以基础设施为优先建设领域，促进中国与沿线国家的互联互通，加强与沿线国家投资经贸往来，加快形成优势互补的产业发展格局。

坚持在有序开放中完善机制，高度重视防范潜在风险。发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，同时我们要坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险，确保国家经济安全。全方位对外开放不可避免地带来一定风险，要重视海外安全，维护好海外利益。服务业中的金融开放，特别是资本账户开放，涉及国家经济金融稳定，要在稳妥可靠基础上有序推进。对外投资开放要加强引导，使之重点投向高科技或高技术制造等领域，避免一味投入房地产和矿产资源。

站在新的历史起点上，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求我们必须以更加积极有为的行动，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。我们要以对外开放的主动赢得经济发展的主动，赢得国际竞争的主动。我们要抢占先机，努力把我国对外开放提高到新水平。