把握积极变化势头 确保供给侧改革深化（2）

确保供给侧结构性改革得到深化

近日，国家发改委等16个部门联合发布《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，煤电去产能步伐加快。

7月底政治局召开会议分析研究当前经济形势时指出，经济运行中还存在不少矛盾和问题，要站在经济长周期和结构优化升级的角度，把握经济发展阶段性特征，保持头脑清醒和战略定力，坚定不移抓好供给侧结构性改革，妥善化解重大风险隐患，促进经济社会持续健康发展。

改革行至深水，去产能和去杠杆互相牵扯，“僵尸企业”退出带来债务处置等难题，企业杠杆率过高的局面还未得到根本扭转；房地产调控深化，热点城市楼市“降温”明显，但深层次矛盾尚未得到有效解决；补短板尚需进一步调动市场力量；企业“高成本”仍未有效扭转；实体经济仍面临内部结构失衡、运行不畅、杠杆率高等问题；民间投资虽有所回暖，但动力依然不足……

“供给侧结构性改革任务艰巨而复杂，要坚持以深化改革为根本途径，一方面处理好政府和市场关系，另一方面要争取尽快在国企国资、财税金融体制、农村土地制度等关键改革领域取得突破。”全国政协人口资源环境委员会副主任徐绍史说。

国家发改委有关负责人说，下一步将重点做好国有企业降低企业杠杆率工作，推动通过市场化法治化方式实现“僵尸企业”“安乐死”；着力建立长效机制，推动降成本措施落实；着力深化投融资体制改革，有效激发民间投资活力。同时要一手抓具有重大牵引作用的改革新举措出台，一手抓已出台改革方案的落实，用改革的办法解决经济社会发展中的问题，不断增强人民群众获得感。