领导坚强有力，赋予巡视新活力（3）

以上率下，抓住省委书记这个关键少数

5月19日，陕西省委“五人小组”听取该省第十三轮巡视工作汇报。

“要坚持问题导向，搞好巡视反馈，不包装、不遮掩，一针见血、直指问题，敢于揭短亮丑，持续巩固震慑高压态势。”陕西省委书记娄勤俭说。他点出有的单位履行“两个责任”不力、少数单位“四风”问题有所反弹等问题，要求必须坚决纠正。

时至今日，各省区市党委书记亲自抓巡视工作，听取巡视汇报点人点事已经不算什么新闻。可之前，情况并非如此。

“有的地方党委旗帜不鲜明，没有把巡视工作当成主体责任去落实，而是推给纪委、组织部，个别人甚至发现了问题后，还在那里当看客、说客。省委‘五人小组’的作用尚未充分发挥，有的党委书记听取工作汇报时讲表态的话多，不对巡视工作提出具体要求，也不梳理、研究和处置反映领导干部的问题线索。”2015年5月，《中国纪检监察报》“学思践悟”专栏指出。

中央巡视工作方针如何落实到省一级，是关乎全局的大问题。从现实情况看，中央纪委查处的中管干部违纪违法问题，很多都是发生在担任下级一把手期间；有的省已查处的领导干部中，半数以上属于带病提拔。如果省区市党委不担当、不作为，那么巡视这把“利剑”的效果就可能大打折扣。

对此，习近平总书记以身作则、以上率下，每次听取汇报都详细审阅巡视报告，既见人见事点出问题，又对巡视任务全面系统阐述，对重要的整改、处置工作作出指示。同时，紧紧抓住省委书记这个关键少数，推动省区市巡视工作向纵深发展。

习近平总书记指出，抓巡视是党委主体责任的具体化。省委“五人小组”要听取每轮巡视综合汇报。省委书记对巡视发现的重点问题，要提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

他强调，省区市党委必须坚决贯彻中央巡视方针，深化聚焦转型，做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋，上下联动遏制腐败现象蔓延势头。

在党中央的坚强领导和率先垂范下，中央巡视工作领导小组不断加强对省一级巡视工作的领导，建立党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备等制度，要求党委书记高度重视，坚守责任担当，听取巡视汇报的讲话不能只是抽象原则的表态和空泛的通用性决定意见，要在大量归纳发现问题的基础上，有针对性地点出重点地区、重点部门，重点事、重点人。

一系列的举措，释放出强烈信号，效果显著。党的十八大以来，省区市党委自觉把巡视作为全面从严治党主体责任的具体化，共召开常委会454次、书记专题会271次；党委书记切实履行第一责任人职责，作出批示1391次。截至今年4月底，顺利实现全覆盖任务，发现违反“六项纪律”方面问题14万多个，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力突出问题4万多个，领导干部违纪违规问题线索5.8万余件，形成强大震慑。