向污染“保护伞”开刀问斩（3）

行动刚开始时，武汉市洪山区长江武金堤沿线的砂场老板王某还抱着侥幸心理。然而不久，王某就意识到，这次“来真的”了。交通、发改、公安等各部门及地方政府，联起手来。武金堤所属的张家湾街道办事处，5次召集开会宣讲政策，“非法码头非拆不可，没有任何情面可讲。”办事处负责人每人“承包”2到3名砂老板，整治专班每天派人动员。政策也很明确：自拆有奖励；一旦政府强拆，不仅奖励落空，未来也不允许进入集散中心经营。权衡利弊后，王某态度逐渐软化，主动清拆。

去年，湖北省环保厅对沿江488家重化工及造纸行业企业开展清理整顿，全排查、全处理、全备案，中止或暂停审批、暂停开工建设项目59个，限期搬离、关停或停产、限期整改企业135家。

对于非法排污，湖北坚持“有案必查、违法必究、涉刑必移”，2016年，全省共实施行政处罚3182件，罚款金额约2.15亿元，移送行政拘留案件145件、环境污染犯罪案件32件。

问责严 

保护不力影响升迁

受大规模围网养殖影响，斧头湖水质不断恶化，由Ⅱ类退化为Ⅲ类。可在湖北省环委会下达限期整改通知后，原省水产局局长李某某仍表态“暂缓”。因履职不力，李某某被免去省农业厅党组成员、省水产局党委书记、局长职务。

湖北巨宁森工股份有限公司污染问题，群众反复投诉。去年1月，该公司偷排污水导致鱼类死亡引发群体上访。咸宁市咸安区环保局却以罚代管，不予移送司法。原咸安区环保局党组书记、局长祝某某受到撤销党内职务、行政撤职处分。

谁对污染企业手软，湖北就对谁“开刀问斩”。

去年11月至12月，中央第三环境保护督察组对湖北开展环保督察。在其进驻一个月来，共分32批向湖北交办环境信访问题1925件。截至今年1月17日，这些环境信访案均已办结。全省实施行政处罚361次，处罚金额2605万元，问责501人。全省逐项梳理反馈督察意见，形成了18项84个问题的整改任务清单，并逐一分解到各地、各部门。省农业厅迅速行动，4月30日前就完成了4.3万亩珍珠养殖的取缔任务。今年上半年，全省已拆除107.17万亩围网养殖，其中斧头湖和洪湖已全部拆除。

治标更要治本。为了给地方党政主要负责人套上环保“紧箍咒”，去年，全省设立了63个跨界考核断面，对湖北境内长江干流跨市界断面和一级支流河口断面全覆盖监测考核，2016年5月起，每月发布水质断面监测结果，对超标或达不到考核要求的水质单元，向相关地方政府提出预警和工作要求；对不能完成水环境质量改善目标的地方，坚决执行通报、限批、扣缴专项资金、问责追责等措施。

湖北还在全省推开自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计工作。领导干部任期内，在区域内发生了严重环境问题，或者生态环境质量严重下降，就得问责，并直接影响干部的升迁任用。

为了GDP给污染者充当“保护伞”，在领导干部中已经没了市场。