推动全面从严治党向纵深发展（3）

记者：五年来，深化纪检体制改革、推进国家监察体制改革都取得哪些积极进展？

杨晓渡：我们坚持思想建党和制度治党、依规治党和以德治党相结合，深化纪检监察体制改革，推进组织和制度创新，把管党治党实践经验固化为制度成果，不断提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

一是深入推进纪检体制改革。贯彻落实十八届三中全会决定第36条，聚焦中心任务，强化监督执纪问责。将以中央纪委监察部名义参与的议事协调机构由125个减少到14个，纪检监察室从8个增加到12个；强化上级纪委对下级纪委领导，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主、各级纪委书记和副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；深化派驻机构改革，中央纪委设立47家派驻纪检组，实现对139个中央一级党和国家机关全面派驻。

二是扎实推进国家监察体制改革。着眼于加强党和国家自我监督，构建党统一领导的国家反腐败机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，着力解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散、纪律与法律衔接不畅等问题。北京市、山西省、浙江省3个试点地区省市县三级监察委员会已挂牌成立，为在全国推开积累经验。

三是不断扎紧制度笼子。以党章为根本遵循，坚持实践探索在前、总结提炼在后，制定、修订廉洁自律准则、党纪处分条例、党内监督条例、问责条例、巡视工作条例等党内法规，为全面从严治党提供坚实制度保障。

四是强化纪检机关自我约束。制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，把纪委的权力关进制度笼子，回应党内关切和群众期盼。截至2016年年底，全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人。

记者：五年来，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争有哪些新经验新体会？

杨晓渡：我们深入把握世情国情党情的发展变化，积极探索管党治党建设党的新实践，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，积累了宝贵经验。

一是必须旗帜鲜明加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持党的领导。只有深刻理解党的领导的丰富内涵，牢牢把握坚持党的领导这一当代中国最高政治原则，紧紧抓住坚持党中央集中统一领导这个关键，不折不扣贯彻执行中央大政方针和决策部署，自觉服从服务于党和国家工作大局，才能确保全党政治上高度统一、行动上步调一致。

二是必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚定“四个自信”，不断夺取中国特色社会主义新胜利，是当代中国共产党人最核心的使命。推进全面从严治党，要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为工作的根本标准，以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实，在了解党的历史、参与伟大实践、感受巨大成就中真正把“四个自信”确立起来。

三是必须坚持党的理想信念宗旨。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。只有坚定理想信念，牢记根本宗旨，对党和人民的忠诚才能有牢固的思想基础，才能有强大的免疫力和抵抗力，在大是大非面前旗帜鲜明，遇到诱惑、挫折和危险毫不动摇。

四是必须坚持思想建党和制度治党相统一。思想建党是我们党的传家宝，思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。管党治党要全面从严，必须把思想建党和制度治党紧密结合起来，使二者相辅相成、同向发力。

五是必须坚持以上率下。落实管党治党政治责任，关键在党委、要害在一把手。党委（党组）书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部，建设忠诚干净担当的队伍，营造风清气正的从政环境。

六是必须在坚持中深化、在深化中坚持。风气养成重在日常教化，党的建设必须常抓不懈。要坚持从点滴做起，在严和实、深和细上下功夫，在坚持中深化，在深化中坚持，巩固“不敢”，强化“不能”，促进“不想”，实现标本兼治，打赢这场输不起的斗争。

记者：在新的历史起点上如何推动全面从严治党向纵深发展？

杨晓渡：党的十八大以来全面从严治党取得的成果，是我们党历史上浓墨重彩的一笔，但这一笔还没写完。全面从严治党永远在路上，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，锲而不舍落实中央八项规定精神，用严明的纪律管全党治全党，巩固发展反腐败斗争的压倒性态势，完善党和国家自我监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全面从严治党向纵深发展。