高度重视农村党支部书记队伍建设

农村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键，是宣传群众、教育群众、组织群众的直接承担者。解决农业农村农民问题、党的富民政策具体落地问题，离不开农村基层党组织坚强战斗堡垒作用的发挥。特别是全国50余万个农村党支部，他们位于改革发展的主战场、维护稳定的最前沿、服务群众的第一线，更是党的建设的基础和支撑。

切实增强农村党支部书记岗位吸引力，激发更多党员做好农村党支部工作

2010年，中央组织部下发《关于加强农村党支部书记建设的意见》，对农村党支部书记的选任标准、选人渠道、选任方式和后备人才培养等方面作了进一步明确。在选人渠道方面，提出要拓宽思路，主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的，也可以从县直部门和乡镇机关党员干部中选派。积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。这种拓宽选人渠道对于选准用准村党支部书记大有裨益。

然而，实践中仍然存在着选拔村党支部书记难、选拔优秀村党支部书记更难的问题，尤其是经济欠发达地区更加凸显。

从中央组织部以往发布的党员发展数据看，农村党员的发展比例低于企业、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，大量农村优秀青年由于各种原因未加入党员队伍，农村党员队伍的年龄呈老化趋势，农村党组织后备人才缺乏，不同程度地影响了农村党支部建设。

农村家庭联产承包责任制以前，村党支部书记不论是政治觉悟、文化水平、领导能力、个人形象，还是群众中的威望，是组织上经过千挑万选、加以培养锻炼出来的，也是群众真心拥护的。在农村政治上光荣，组织上信任，工作上放手，收入上也有保障，村党支部书记带领群众抓生产、修水利、调解邻里矛盾、宣讲党的农村政策，干事创业热情很高。

改革开放搞活市场经济，随着耕地、山林的长期承包到户，绝大部分群众重新处于一家一户生产的状态。农村群众充分发挥各自专长发家致富，成为农村致富上的带头人和骨干，成为农村新的威望群体。没有了集体经济抓手，许多村党支部书记产生空前的政治失落、经济失落、威望失落，村党支部书记岗位失去了吸引力。以至于上级机关选拔村党支部书记时，尽管努力拓宽选人渠道，但党员基数小，上级想选的人不愿意干，村里想干的人又不符合条件，但这个岗位又不能没有人干，所以就勉强完成配备任务。至于村党支部书记人选的能力和威望，对村党支部建设以及农村发展可能带来的影响，就不愿去详加评估了。

上述问题的解决，一方面要重视在农村发展党员；另一方面要使广大农村党支部书记想有盼头、干有劲头。