治国理政论坛“全面从严治党”理论研讨会发言摘要（7）

民主集中制是维护党团结统一的重要法宝

中国社会科学院信息情报研究院副院长辛向阳

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学有效的制度，是维护党的团结统一的重要法宝。

民主集中制保证全党意志统一，为党的团结统一奠定思想基础。影响党的团结统一的因素有很多，其中之一就是思想方面的因素。我们党始终强调民主集中制原则和制度。有了这一原则和制度，我们才能做到对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，旗帜鲜明地加以反对和抵制，从而坚定全体党员的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

民主集中制保证党内政治生活健康发展，为党的团结统一提供基本规范。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。作为党内政治生活的基本规范，民主集中制有利于统一广大党员的思想认识，解决党内存在的一些问题，保证党内政治生活健康发展。

民主集中制保证党内形成正确选人用人导向，为党的团结统一奠定干部基础。党的事业的发展离不开一支宏大的干部队伍，而这支队伍的形成又是以民主集中制为依托的。以民主集中制为基础，我们党能够不断地把优秀人才选拔到党需要的工作岗位上。正如习近平总书记所说：“我们现在的干部遴选机制也是一级一级的，比如，我在农村干过，担任过大队党支部书记，在县、市、省、中央都工作过。”一级一级的遴选机制，使干部选拔既体现人民群众的意愿，又经受政治生活的考验。离开了民主集中制，有的干部就会信奉拉帮结派的“圈子文化”，琢磨怎么拉关系、找门路。切实贯彻好民主集中制的要求，就能培养一大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

实践证明，民主集中制是激发党的创造力和活力、保持党的团结统一的重要法宝。我们要坚持按民主集中制原则处理党内各种关系，解决党内矛盾和问题，共同维护坚持党性原则基础上的团结，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。