郭凤海：全面把握党的十九大主题与重大决策部署

郭凤海 国防大学国家安全学院政治理论教研室主任

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量，具有极其重大的历史意义。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象、新作为开启决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程。

（一）深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想

“秉纲而目自张，执本而末自从”。学习贯彻党的十九大精神，最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵，充分认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大政治意义、理论意义、实践意义和深远历史意义，牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，以此武装头脑、指导实践，坚定不移把新时代中国特色社会主义推向前进。我从以下三个层次理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和基本框架。

1.这一重要思想内涵十分丰富，涵盖经济、政治、法治、科学技术、文化、教育、民族宗教、社会民生、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面。

2.最核心的是“八个明确”。明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

3.“十四条基本方略”。坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。新时代中国特色社会主义基本方略，既是习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的丰富展开，又是这一思想向实践领域的延伸拓展。

“八个明确”和“十四条基本方略”，都是立足于新时代中国特色社会主义这个新的逻辑起点和出发点，围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义主题和总任务布局、开展。我用“四个贯通”来评价：贯通了中国170多年来救亡自强的历史，揭示了中国人民坚忍不拔、矢志追求中国民族伟大复兴的深厚历史内涵，展现了只有社会主义能够救中国、只有中国特色社会主义能够发展中国的历史真理；贯通了“两个一百年”奋斗目标，揭示了我们党带领人民接续前行、顽强推进国家现代化的卓绝奋斗历程，展现了中国由大向强的战略走向、战略布局和基本方略；贯通了“两个30年”的历史连续性，揭示了中国特色社会主义从起源到开创、再到发展新阶段的内在联系，展现了澄清和纠正各种曲解中国特色社会主义思想偏向和模糊认识的鲜明时代导向；贯通了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，也贯通了我们党伟大斗争、伟大事业、伟大工程、伟大梦想的全部理论和实践活动，把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律和实现中华民族伟大复兴规律的认识提高到新水平，为中国特色社会主义注入新的时代精神和时代内涵，由此开辟了马克思主义在中国发展的新境界。

“举网以纲，千目皆张”。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，要求我们必须把这一重要思想作为伟大旗帜高高举起来，作为完成新时代党的历史使命的根本引领，作为推进新时代党和国家事业发展的根本遵循，作为各项建设、改革、发展、治理和一切工作的根本指针。用这面旗帜把全党全军全国人民的思想和意志高度统一起来，把人民的智慧和力量空前凝聚起来，把全社会的创造活力充分激发出来。

（二）深刻理解党的十九大的鲜明主题

十九大主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这六句话68个字，字字千钧，凝练了十九大报告全部内涵的精髓要义，凝结了新时代中国社会发展大势和中国人民的最大期盼，凝粹了新时代中国共产党人全部理论和奋斗追求的精神内核，郑重宣示了新时代党的旗帜道路、精神状态、历史使命及奋斗目标，充分体现了毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义的坚定信念和强大决心，明确提出了对新时代中国共产党人最根本的政治要求。

我们要抓住逻辑主线，牢牢把握“中国特色社会主义”这个主题。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。我从三点来理解把握这个主题。第一，从1982年党的十二大首次提出“建设有中国特色的社会主义”命题之后，改革开放以来从十三大到十九大，党的历次代表大会都以中国特色社会主义为主题。第二，中国特色社会主义不仅是改革开放以来我们党始终牢牢把握的理论和实践主题，也是从毛泽东同志开始几代中国共产党人为之持续探索、不懈奋斗的重大历史主题。毛泽东同志虽然没有明确提出这个命题，但为探索符合中国国情的发展道路付出了巨大努力，取得了重要成果。第三，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一系列重大理论与实践，同改革开放前的有益探索与改革开放后积累的建设性成果紧密衔接、与时俱进，是继承前人又超越前人、持续创新升华形成的坚持和发展中国特色社会主义的最新成果。坚持和发展中国特色社会主义，是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。我们党的理论和实践创新，都是围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的基本问题这个逻辑主线展开，是新形势下坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题。

这一主题，告诫全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移把新时代中国特色社会主义推向前进；向中国和世界发出强烈政治信号，让坚定者更加坚定，让观望者不再观望，让疑虑者消除疑虑。这一主题，以宏阔的视野贯通历史和未来，昭示了新时代中国共产党的不懈追求和政治担当。这一主题，以坚定的决心，科学确定奋斗目标，明确了新时代中国共产党人的时代任务和根本要求。