全面从严治党是完成历史使命的根本保证（2）

3.深刻把握新形势下全面从严治党的重要着力点

全面从严治党是一项系统工程，事关党的各项建设，涉及全体党员和党的各级领导干部，针对方方面面问题，需要党的各级组织坚强有力予以推进。全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党的对象、主体、内容和实践都要求我们在新形势下把“全面”作为管党治党的基本前提，科学把握党的建设各个要素以及党内各种问题之间的内在联系和相互影响，整体谋划、标本兼治、协同推进、形成合力；否则，工作单打一，没有关联性，只抓一点不及其余，单打独斗，顾此失彼，我们就会犯形而上学的片面性错误。在坚持管党治党全方位用劲的同时，又必须突出重点，在解决突出问题、抓住关键环节、取得显著效果上重点发力；否则，胡子眉毛一把抓，分散注意力和着力点，就很容易抓了芝麻丢掉西瓜，这同样不符合辩证法。习近平总书记指出：“加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。”这就为我们精准把握全面从严治党的重要着力点并以此带动全盘工作指明了方向。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的首要要求。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设的根本问题，是增进党的团结统一、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝，也是完成党的使命的根本保证。在长期领导人民进行革命、建设和改革实践中，我们党高度重视党内政治生活，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为推动党的自身建设和完成党的使命提供了有力保证。但是不可否认，一个时期以来党内政治生活也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，对党的肌体和党的事业造成严重危害。近年来，党中央把严肃党内政治生活和净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，取得了显著成效并积累了一系列成功经验。这些经验和成果集中体现在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中，为我们在中国特色社会主义进入新时代加强和规范党内政治生活提供了基础性制度遵循。

加强党内监督是全面从严治党的重要保障。缺乏监督的权力必然导致腐败，最终损害党的健康肌体。早在延安时期，毛泽东在和黄炎培谈到如何跳出所谓从兴到衰的“历史周期率”时就指出：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”党执掌全国政权之后，权力监督问题就更为突出更为重要。党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中始终是最基本和第一位的，如果党内监督不力不实，那么全面从严治党就会落空，其他监督也必然失灵。在现实生活中，一些领导干部还存在权力任性现象，党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题不同程度存在。如何使党内监督由宽松软变为严紧硬，《中国共产党党内监督条例》的修订颁布，对党内监督体系作出顶层设计和具体规范，为增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提供了重要制度保障。

充分调动全党积极性、主动性、创造性是全面从严治党的着力点。全面从严治党的目标是提高党的创造力、凝聚力、战斗力，从而更好地肩负起党的历史使命；而党的力量来自于全党上下的凝心聚力，来自于广大党员、干部积极性、主动性和创造性的调动与发挥。因此，对于干部这个“关键少数”，既要严管又要厚爱，既要约束又要激励，以完善干部考核评价机制、建立激励机制和容错纠错机制为抓手，为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部更好带领群众干事创业，提供体制机制保障；同时，也要管好广大党员，保障党员的各项权益，帮助他们不断实现对美好生活的需求，更好发挥党员在推进党的伟大事业中的先锋模范作用。

4.推动全面从严治党向纵深发展

全面从严治党的卓著成效，为全面建成小康社会提供了坚强有力的保证。在全党继续为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的新征程中，必须毫不动摇、毫不懈怠地把全面从严治党推向深入。

推动全面从严治党向纵深发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一重要思想博大精深，内涵极其丰富，既包含着具有普遍意义的作为科学世界观和方法论的哲学思想，也包含着十分鲜活管用的重要党建思想，是进一步推动全面从严治党向纵深发展的锐利武器。

推动全面从严治党向纵深发展，必须认真贯彻新时代党的建设总要求。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，提出以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，这就为推动全面从严治党向纵深发展提供了行动纲领。特别是在党的代表大会报告中首次提出“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，体现了我们党在新时代对政治建设的高度重视，这就要求我们必须进一步牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决同那些违反党的纪律和规矩的不良行为进行斗争，进而把党建设成为团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、建设伟大工程、实现伟大梦想的坚强领导核心。

推动全面从严治党向纵深发展，必须坚定不移、持之以恒。习近平总书记指出：“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”这就要求我们充分认识全面从严治党战略性、长期性和艰巨性，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，紧抓不放，标本兼治，以更加坚定的信心决心和更大的勇气毅力推进全面从严治党，持之以恒、善作善成，决不能有松口气、歇歇脚的想法，任何满足、松懈甚至动摇的情绪，都可能使已有的成果面临丧失的危险。只有把管党治党的螺丝拧得越来越紧，把全面从严治党不断引向深入，我们党才能永远保持自身的先进性和纯洁性，才能带领人民实现中华民族的伟大复兴。（作者：陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心，执笔：阎树群、张帆、王彦军）