【文字实录】守护未来：未成年人网络保护简介

[尹冬梅]尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎来到第四届世界互联网大会“守护未来：未成年人网络保护”论坛。首先，我代表论坛主办单位——共青团中央和全国青联，向出席论坛的各国嘉宾和青年朋友，表示热烈的欢迎！向为举办论坛提供指导、支持的国家网信办和浙江省人民政府，表示衷心的感谢！ [09:00]

[尹冬梅]本次论坛在国家互联网信息办公室指导下，由共青团中央、中华全国青年联合会、联合国儿童基金会联合主办，由中国互联网违法和不良信息举报中心、中国信息通信研究院、腾讯公司共同协办。出席论坛的有70余位中外政府官员、国际组织和青年组织代表、知名学者以及互联网企业代表。世界互联网大会已经成功举办了四届。早在大会举办伊始，中国国家主席习近平就提出全球互联网治理体系变革的“四项原则”，阐释了构建网络空间命运共同体的“五点主张”，强调要坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，深化网络空间国际交流合作，推动全球互联网治理朝着更加公平合理的方向迈进。习近平主席的重要主张，着眼互联网时代发展大趋势，充分体现了中国作为负责任大国的胸怀和担当，为全球互联网发展和治理提供了积极的中国方案。 [09:03]

[尹冬梅]中国的互联网发展与世界同步。目前中国青少年网民已有1.7亿人，8岁以前第一次接触互联网的未成年人超过五成。未成年人的心智发育还不健全，他们对互联网利弊的认知还很模糊。净化未成年人网络环境，保护未成年人网络权益和安全，对于促进他们健康成长意义重大。一直以来，中国政府高度重视未成年人网络保护，明确要求营造清朗文明的网络空间，并提出一系列制度措施。中国政府也即将颁布的《未成年人网络保护条例》，将从立法层面构筑未成年人网络权益保护的法律基石。多年来，各个政府部门加强网络领域综合执法，持续开展“净网”“护苗”等专项行动，有效清理网络暴力色情及低俗信息，推广使用网络游戏防沉迷系统，依法保护未成年人网络隐私信息，严厉打击利用互联网对未成年人实施侵害的犯罪行为。在中国，家庭、学校、企业、社会也各负其责，教育、引导未成年人合理使用网络，不断提高网络素养，增强自我保护意识，通过“防、管、治”相结合，共同筑起未成年人网络保护的绿色长城。我们在为世界贡献先进的互联网技术、产品的同时，也在未成年人网络保护方面取得了积极而富有成效的进步，作出了重要而值得推广的贡献。 [09:06]

[尹冬梅]各位嘉宾、朋友们，前不久，中国共产党胜利召开第十九次全国代表大会，中国特色社会主义建设进入了一个新时代。在这个新时代，有着光荣传统的中国共青团和全国青联，将在中国共产党领导下，团结带领广大青少年争做“中国好网民”，在网络空间大力弘扬健康积极的正能量，共同为建设清朗网络空间贡献力量。我们也将努力当好青少年合法权益的“代言人”，倾听他们的诉求，回应他们的求助，广泛开展宣传引导，有效介入权益个案，让包括未成年人在内的青少年能够更好地使用网络，在网络时代能够健康、安全成长。 [09:09]

[尹冬梅]网络空间是人类共同的活动空间，网络空间命运共同体应由世界各国共同来构建。我们期待着，通过本届世界互联网大会特别是本次论坛，各国政府、企业和专家充分交流国际经验，商讨实践做法，在未成年人网络保护方面取得一系列富有成效的共识，深入推进习近平主席“四项原则”和“五点主张”的贯彻实施。我们愿意同世界各国、各地区更多的青年组织、青年朋友加强交流合作，同大家一起做网络安全的宣传者和守卫者，携手推进网络空间实现科学、文明、可持续发展，让未成年人成长的网络家园变得更美丽、更干净、更安全！下面，请联合国儿童基金会副执行主任法图玛塔·恩达耶女士致辞。 [09:10]

[法图玛塔·恩达耶]尊敬的共青团中央书记处常务书记、全国青联主席贺军科先生；来自各国政府、工商界、学术界、国际组织和媒体界的各位嘉宾，欢迎大家的到来！联合国儿童基金会非常荣幸能够在2017世界互联网大会期间，联合主办这个重要的论坛，我也很高兴能够在美丽的乌镇与各位相遇。 [09:13]

[法图玛塔·恩达耶]昨天，我有幸亲眼见证了“互联网之光”博览会上许多令人难以置信的新技术和新应用，给我留下了极其深刻的印象。当我们谈到互联网时，第一时间会想到的关键词是“创意、创新和无限可能”。很巧的是，这也正是我们在谈及儿童时会想到的词语。实际上，我们可以预期的未来，在很大程度上会受到互联网和信通技术的影响，但是更大的影响，其实来自于今天的孩子们。 [09:14]

[法图玛塔·恩达耶]如今，世界更加地互联互通，变化前所未有。每一天，这种互联互通都为新的机遇和便利打开了大门，并极大促进了分享信息、启迪新知。而对于儿童而言，也带来了非常多的好处。互联网和信息技术的发展让他们能够更便捷地学习知识、自我表达、游戏娱乐、广交朋友，以及有意义地参与社会生活，推动了各项儿童权利的实现。 [09:16]

[法图玛塔·恩达耶]然而，在这样的快速发展中，技术也对儿童的安全构成了重大威胁。儿童可能会接触到违法不良信息，或者不适合他们年龄的内容；孩子们可能会被网上的不法分子盯上，甚至对儿童实施性侵犯或性剥削。儿童往往无法完全理解他们在网上留下的“数字足迹”的短期和长期后果，尤其是他们意识不到他们在网上不恰当或有风险的行为，可能会给他人和自己造成负面影响。另外，可能会面临个人信息和隐私泄露的风险，比如说位置分享等功能也可能危及到儿童的安全，但是他们的父母往往也不能深入理解，并作出有效的风险应对。 [09:18]

[法图玛塔·恩达耶]毋庸置疑，儿童网络保护是互联网治理中的关键议题，联合国儿童基金会多年来一直在全球范围内参与这一议程。今后，它也仍将是联合国儿童基金会的一个优先任务。这一议题也与联合国可持续发展目标息息相关，可持续发展目标为政府提供了行动纲领和问责框架，而其中一项目标就是防止线下和线上暴力侵害儿童的问题。我们高度赞扬中国政府在推动可持续目标议程中显示的决心和领导力，包括在儿童保护方面的不断努力。比如说中国近期向WePROTECT全球联盟做出了致力于消除网络儿童性剥削的国家承诺，同意将逐步建立多部门参与的协调应对措施。此外，在世界互联网大会这样规格的盛会上，将儿童网络保护纳入互联网治理议程，也是中国政府对这一议题高度重视的证明。 [09:20]

[法图玛塔·恩达耶]我也非常期待中国能够参与明年2月在瑞典召开的，由瑞典政府、联合国儿童基金会、消除暴力侵害儿童全球伙伴、WePROTECT全球联盟共同主办的峰会，届时各国政府和业界将汇聚一堂，分享防止线上及线下暴力侵害儿童的解决方案。我同样还要赞赏许许多多的企业，其中就包括中国的腾讯公司，他们是第一家加入了“WePROTECT行业行动宣言” 的中国ICT公司。我也期待其他的中国互联网公司也加入到这一关爱保护儿童的事业中来。在中国政府和互联网企业都积极推动这一议程的背景下，联合国儿童基金会期待能够发挥我们的优势，加深与政府和企业的合作。我们在全球儿童保护方面积累的丰富经验，可以为中国建立全面的儿童网络保护政策法律框架提供技术支持; 我们与信息通信技术公司的合作，可以帮助企业探索和应用符合国际标准的儿童网络保护技术工具和管理流程; 我们也期待和在座各位一起，提高全社会的儿童网络保护意识。 [09:25]

[法图玛塔·恩达耶]在这样的共同努力下，我们相信，中国在推进儿童网络保护工作方面将取得长足进展，其积极影响也必将辐射到中国之外。希望到那时回首，我们将意识到，今天的这个论坛，是儿童网络保护事业的一个里程碑。最后，我想再次感谢大家贡献智慧和力量。不管儿童在哪里，都为他们提供保护，期待大家的发言，谢谢！ [09:27]