中央经济工作会议前瞻：房产税立法进入快车道 （2）

第二，经济金融工作的首要任务是防范重大风险。

对于明年的经济工作，此次政治局会议提出“要统筹规划，有序推进，确保打赢三大攻坚战”。而去年中央经济工作会议的首要要求是“要深入推进三去一降一补，推动五大任务有实质性进展”。由此可见，“三去一降一补”已实现阶段性目标，经济工作的重点任务已有所调整。

从“三大攻坚战”具体看，与扶贫攻坚、污染防治两大“攻坚战”的长期性、非经济属性相比，防范重大风险不但是“三大攻坚战”的首要任务，也是明年经济金融工作短期目标。为此，政治局会议指出明年要“防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效”。这表明“去杠杆”、促使金融“脱虚向实”、防范局部领域风险等仍将是明年经济金融工作的重点。

近期央行发布的《第三季度货币政策执行报告》也提出，“着力防范化解重点领域风险。加强对企业债务风险、银行资产质量和流动性变化情况、房地产市场、互联网金融、跨境资金流动、跨行业跨市场风险等领域的风险监测和防范”，同时最近监管部门的一系列动作表明防范风险的主要领域将是房地产市场、互联网金融、资管业务等。

另外，央行多次强调稳健中性货币政策、宏观审慎政策框架和最近加息预期的不断升温都表明，2018年金融体系和资金市场的“紧日子”状况还将延续。