扶贫攻坚不能搞花拳绣腿

习近平总书记多次强调，脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。各地落实情况如何？近期，本报推出系列报道“干部状态新观察·关注驻村干部”，在采访中记者发现，有些地方在制定扶贫政策、考核评估、督查巡查等方面依然存在不严不实、面子工程、一刀切等问题。

“书记，书记，不下功夫去扶贫，只剩书书、记记，怎么能行？”中部某县旅游局新派了驻村第一书记，县里要检查扶贫档卡，为完成任务，第一书记向本单位求援。县旅游局只留一个值班人员，全单位下村突击填表格，一切业务暂停。“填报各种表格成了扶贫工作最大负担。”这位书记打趣说。

近日，记者在中西部一些县采访中发现，很多第一书记对扶贫领域出现的形式主义、官僚主义，既深恶痛绝又深感无奈。

填报材料耗时费力

“像这样改来改去的表格，我已经填过9套了，连贫困户都烦了，说怎么老让我们签字啊”

很多第一书记反映，填报材料耗费了大量精力。扶贫档案要求必须由第一书记亲笔填写，一式三份，均不得出错，不得涂改。“有任何变化，三份都得改，改一项数据就得折腾好几天。如果在小村工作，贫困户不多，执行起来没问题。如果在大村扶贫，贫困户有1000多个，光靠第一书记一个人填写，很难在规定时间内完成。”

“互联网时代，这种管理方式确实有些落后。”一位第一书记介绍，有一个贫困户，光身份证号码就填了几百次。一个贫困村一年花在打印上的钱，不少于2万元。“在扶贫中，这些表格的主要作用就是迎接检查。”今年5月，有一个乡迎接检查团，仅打印费就花了10多万元。

精准扶贫成了“精准填表”。不久前，有领导到某村检查，发现档卡有一处涂改，大发雷霆，“这是什么性质的问题？脱贫档案是进入博物馆的历史见证，你们就是这么做工作的？”对此，一位第一书记认为，扶贫工作的确要避免疏漏和失误，但现在要求做到三个“零差错”，干部们压力很大。“要求给贫困户算账必须精确到几角几分，实话说，自己家的账也未必能这么精细。”

“经常有领导来检查后，指示扶贫要怎么搞，于是乡里就得在表格上再增加几条，原来填过的表格再重新弄。”西部某省的一位第一书记说，有一次，检查前两天，县扶贫办又发下来一套全新的表格，填完再让贫困户签字。“像这样改来改去的表格，我已经填过9套了，连贫困户都烦了，说怎么老让我们签字啊！”

考核监督流于形式

“驻村书记最大的任务是帮村里找资金、跑项目，结果我们常常被定位打卡拴在村里”

为何如此重视填表？很多干部看来，这种形式主义源于考核验收不重实际，导致基层栽盆景。

检查组进村，主要看工作有无痕迹，一般一看表格，二看照片，三是入户。为了迎接检查，有的村制作大型标识牌、宣传牌，花费数万元，只为了让检查组看着舒服。

中部某村，最近这几个月，每天都至少有两次验收，省、市、县、乡，各级督导组的标准和说法也不够统一。为了应对检查，一些干部只做表面文章。记者从西部某县了解到，有的村子为了应对检查验收，贫困户家里不好看就给买新的衣服被褥，再花钱把房子内外一粉刷，检查组入户一看就像新的一样，而实际问题并未解决。

此外，打卡出勤成为很多地方考核驻村干部的重要手段，“这有利于约束和监督驻村干部，确保出勤天数，但不能过于僵化，驻村书记最大的任务是帮村里找资金、跑项目，结果我们常常被定位打卡拴在村里。”一位第一书记告诉记者，特别是一些山区县，从县城到村里要一两个小时车程，签到不合格还要被通报、处分。“第一书记天天呆在村里，反而扶不了贫！”