北京市村党组织第一书记工作会提出三点要求（3）

三、加强组织领导，切实凝聚形成第一书记驻村帮扶工作的强大合力

一分部署，九分落实。各区、各单位要把第一书记驻村帮扶工作摆在重要位置，进一步加强领导、强化责任，支持第一书记有效发挥协调各方、政策集成、攻坚克难、精准帮扶的作用，确保第一书记驻村帮扶工作取得实效。

一是要严格落实责任。据我们调查了解，第一书记驻村帮扶工作存在着责任落实不平衡、不到位等问题，有的单位人是二三级单位选派的，但一级单位不管不问，有的单位层层转移责任，这需要引起我们的高度重视。各派出单位党委(党组)要把第一书记驻村帮扶工作作为一级单位的主体责任，按照“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”的工作机制，切实做到“不脱低、不脱钩”，持续开展帮扶工作。各区委组织部要牵头做好协调指导，统筹各类资源，加大工作投入，落实各项保障政策，强化跟踪管理。乡镇党委要指定专人负责，切实管好用好第一书记，加强具体工作指导，严格日常管理，做好工作保障。市第一书记联络办要充分发挥联络、指导、服务、宣传的作用，统筹推进全市第一书记驻村帮扶工作。

二是要强化支持保障。第一书记做好工作既取决于自身努力，也需要资金、项目、政策等各种资源支持。要加大投入给资金。今年，市级层面从留存的补交党费中划拨8000余万元，用于支持保障第一书记开展工作。各涉农区、各乡镇也要拿出真金白银,进一步加大对第一书记的支持力度。比如，有的区设立了第一书记项目支持资金，用于保障第一书记开展工作。要整合政策给项目。各派出单位要立足部门实际, 整合本单位政策资源, 为第一书记所在村引进产业项目提供支持，帮助发展集体经济、促进村民增收致富。比如，有的派出单位充分发挥自身职能优势，在第一书记所在村建立示范项目，为落后的村庄带来了新的发展。要结对共建给帮手。各涉农区、各派出单位要把第一书记驻村帮扶与部门结对、单位联村结合起来，组建帮扶工作队驻村开展工作，真正把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。比如，有的派出单位抽调专门力量组建帮扶工作队，机关各支部轮流与第一书记所在村党组织结对共建，定期派出第一书记助理协助工作。

三是要加强管理考核。打造一支优秀的第一书记队伍, 既要选优派强,更要严管厚爱。要严肃工作纪律。坚持把纪律挺在前面,进一步细化学习培训、组织生活、驻村工作、项目管理等制度规范,织密扎紧制度的“篱笆”。这里再强调一下,第一书记全脱产驻村工作、任职期间与派出单位工作完全脱钩,这要作为铁的纪律来执行。要强化日常管理。坚持严在日常，抓在经常，各区和乡镇要建立健全第一书记工作例会、定期汇报、请假销假等制度，强化对第一书记的刚性约束。比如，有的区建立了第一书记例会制度和微信群，由组织部门定期召开第一书记工作例会，及时了解工作情况，帮助解决工作中遇到的困难。要严格督查考核。坚持定期考核与日常评价相结合、定量考核与定性评价相结合、上级考核与群众考核相结合，确保第一书记工作考核客观准确、公平公正。要强化激励约束，重视考核结果运用，表扬先进、鞭策后进。

最后，会议特别强调，各级组织部门要加强对第一书记培养使用情况的跟踪调度,对表现特别突出、特别优秀的，要大胆选拔使用;各派出单位要把第一书记返回后的岗位安排好,作用发挥好，切实做到不让干事的人心寒，不让一线的干部失落。这些干部用好了，不仅利于优化机关企事业单位干部队伍结构，也有利于树立干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔的导向。

资料来源：市委组织部组织处、市委农工委组织处