戴焰军：正风肃纪，没有休止符（3）

记者：报告指出，坚持惩前毖后、治病救人。如何进一步运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐？

戴焰军：监督执纪“四种形态”是党的十八大以来贯彻惩前毖后、治病救人方针的创新举措，“四种形态”之间环环相扣，层层设置防线，形成了一个有机整体。应在第一种形态上狠下功夫，本着高度负责的态度，从第一道关口就把住，真正做到良医治未病、防患于未然。

报告指出，赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。各级党委（党组）应敢抓敢管，比如，把谈话函询作为日常性工作，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询，让本人作出说明，所在党委（党组）书记签字等等。

记者：报告指出，加强纪律教育。纪律教育有何重要意义？应当从哪些方面着手？

戴焰军：加强纪律教育是发挥纪律作用的前提。纪律是对党员干部的行为进行规范，党员应知道哪些能做、哪些不能做。纪律是划红线、标禁区。因此，应先把纪律教育工作做好，让大家清楚明白自己应遵守哪些纪律，同时自觉树立起守纪律的意识。纪律教育主要有两方面要求，一是纪律内容的教育；二是纪律观念的教育。

纪律内容的教育，是让广大党员干部知道纪律规定有哪些。特别是在新形势、新要求下，纪律的内容也在变化，一些原来没有明确规定的有了明确规定，一些不适应新形势的规定进行了修改，这些都应通过纪律教育让广大党员干部知晓。

纪律观念的教育，是让党员把纪律放在心中应有的位置，脑子中时刻绷紧纪律这根弦。现实中许多违纪的党员干部，不是不知道纪律规定，而是没把纪律当回事。

记者：报告强调，强化纪律执行。如何强化日常监督中纪律的执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活？

戴焰军：如果纪律只停留在课堂和书面教育上，在现实中不能得到有力执行，纪律就失去了严肃性，就变成了“稻草人”。纪律一旦制定出来就应当坚决执行，对违纪行为必须给予严肃处理，使纪律成为带电的高压线。

随着全面从严治党不断向纵深推进，党的各项纪律不断健全完善，党内监督也会越来越严。让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，应引导他们对制度环境，对约束和监督有正确而清醒的认识，真正意识到约束是对自己的保护，主动适应新要求、严环境。世界上没有不受约束的权力和自由。信任不能替代监督，监督是对党员干部进行必要的约束，防止走偏跑歪。党员干部只有正确认识，才能在行为上逐步习惯。